記者 顧 敏

法治是治國理政的基本方式，也是持續增進民生福祉的重要保障。黨的十八大以來，我省法治建設堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，堅持走中國特色社會主義法治道路，堅持依法治省、依法執政、依法行政共同推進，法治江蘇、法治政府、法治社會一體建設，統籌推動科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，法治江蘇建設蹄疾步穩、成效明顯，為“扛起新使命、譜寫新篇章”提供了堅實法治保障。

堅持黨的領導

十年來，省委把習近平法治思想作為推進法治建設工作的根本遵循，堅定自覺將習近平法治思想落實到全面依法治省全過程各方面，引領法治江蘇建設始終沿著正確方向前行。

這十年，黨對法治建設集中統一領導不斷加強。

省委成立全面依法治省委員會、委員會協調小組和辦公室，將辦公室設在省司法廳，統籌謀劃、協調推進全省法治建設工作。市、縣（市、區）全部成立依法治市、依法治縣（市、區）委員會及其辦事機構，依法治省（市、縣）體系實現全覆蓋。

我省將法治建設納入經濟社會發展總體規劃和重點工作，納入全省高質量發展綜合考核體系，有力推動法治建設與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核、同獎懲。各市縣黨委法治建設議事協調機構在同級黨委及其常委會領導下，統籌整合各方面資源和力量推進法治建設，確保中央和省委法治建設決策部署落到實處。

這十年，法治江蘇建設規劃布局不斷完善。

《法治江蘇建設規劃（2021—2025年）》《江蘇省貫徹落實〈法治政府建設實施綱要（2021—2025年）〉實施方案》《江蘇省法治社會建設實施方案（2021—2025年）》……隨著一系列方案和配套措施的出臺，我省逐步構建起法治江蘇、法治政府、法治社會“一體建設”的總藍圖、路線圖和施工圖。

為江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”提供有力法治保障，去年我省在全國首創推出《中國特色社會主義法治體系江蘇實踐指標》，作為指導各地各部門推進法治建設的重要牽引，以科學完善的指標體系推動法治江蘇建設向縱深發展。

堅持服務大局

江蘇各級黨委始終把法治建設放到經濟社會發展全局中來謀劃，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的重要作用。

聚焦科技創新、鄉村振興、民生保障、生態文明建設、社會治理等重點領域，我省加快完善推動高質量發展急需的地方法規規章制度。省司法廳政治部主任趙庭樸介紹，目前全省現行有效省級地方性法規267部、政府規章134部，行政程序條例、土地管理條例、生態文明教育促進辦法等多個地方性法規和政府規章在全國領先，以良法促進發展、保障善治格局基本形成。

聚焦推動依法防控疫情，我省嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規，強化疫情防控法律服務，積極運用法治方式幫助企業群眾紓困解難，形成“法治體檢”“產業鏈+法律服務”等機制模式，有力保障統籌疫情防控和經濟社會發展。

聚焦推進政府職能轉變，我省一體有效深化“放管服”改革，累計取消下放調整行政權力事項1344項。我省先后制定《江蘇省優化營商環境條例》《江蘇省促進政務服務便利化條例》，依法破除各種市場準入壁壘，完善產權依法保護制度機制，持續打造“不見面審批”、“3550”改革等品牌，建成省市縣鄉村五級政務服務體系。目前，92.5%的審批事項網上可辦，90%以上事項實現“一窗”分類綜合受理，基層政務服務基本實現“省內通辦”“跨省通辦”“一網通辦”。

聚焦推進法治社會建設，我省全面落實“六五”“七五”普法規劃，扎實推進“八五”普法規劃，建成全國鄉村治理示范村121個、全國民主法治示范村（社區）170個，建立法治文化陣地1.8萬余個，建成法律援助工作站1256家，培育“法律明白人”20余萬名，2萬余個村（社區）普遍建立“援法議事”工作機制，持續推動解決法治領域突出問題，人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

堅持改革引領

改革與法治，如鳥之兩翼、車之兩輪。在全面推進依法治省的進程中，改革是不變的主旋律。

積極推進以審判為中心的刑事訴訟改革，扎實推進民事訴訟程序繁簡分流，在全國首創“9+1”環境資源審判機制，建立企業破產處置省級協調聯動機制……朝著“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，十年來，江蘇司法機關做成一批想了很多年、講了很多年、但沒有做成的大事難事，解決了一系列影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，切實增強了人民群眾對公平正義的獲得感。

我省印發深化綜合行政執法體制改革指導意見，探索實行跨領域跨部門綜合執法，推進“大數據+指揮中心+綜合執法隊伍”新模式，市場監管、生態環境、文化市場、交通運輸、農業農村、應急管理、城市管理等領域綜合執法改革取得階段性成果。全面落實行政執法“三項制度”，組織開展基層綜合執法規范化建設專項行動，進一步規范行政執法裁量權基準，嚴格規范公正文明執法水平不斷提升。

我省深化公共法律服務實體、熱線、網絡“三臺融合”，推出“全生命周期”的法律服務產品，建立健全一站式多元解紛和訴訟服務機制，開發全國首個線上多元調解平臺“蘇解紛”，省市縣鄉村五級公共法律服務全覆蓋，176個省級以上園區實現公共法律服務進駐全覆蓋，全面構建覆蓋城鄉、普惠均等、便捷高效、智能精準的現代公共法律服務體系。