“100個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門和企事業(yè)單位，掛鉤幫扶100個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村”，這是蘇州市精準(zhǔn)幫扶集體經(jīng)濟(jì)薄弱村一項(xiàng)重要舉措。
今年初，蘇州市出臺(tái)新一輪集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶實(shí)施方案，方案明確，堅(jiān)持“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、掛鉤幫扶、分工負(fù)責(zé)、一定三年”，幫助相對(duì)薄弱村脫貧轉(zhuǎn)化。其中，市級(jí)層面繼續(xù)組織100個(gè)機(jī)關(guān)部門和企事業(yè)單位掛鉤幫扶100個(gè)相對(duì)薄弱村，各市(區(qū))相應(yīng)落實(shí)一批機(jī)關(guān)部門和企事業(yè)單位與相對(duì)薄弱村掛鉤幫扶，實(shí)現(xiàn)掛鉤幫扶全覆蓋。并且，不脫貧不脫鉤。
“一對(duì)一”幫扶，各掛鉤單位圍繞“到2020年，100個(gè)相對(duì)薄弱村的年穩(wěn)定性收入全部達(dá)到250萬元以上或人均年穩(wěn)定性收入達(dá)到1000元以上”的目標(biāo)，積極開展幫扶工作，不斷創(chuàng)新幫扶思路，全力幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱村早日脫貧轉(zhuǎn)化。
切實(shí)發(fā)揮國企擔(dān)當(dāng)，連續(xù)掛鉤幫扶不斷創(chuàng)新扶貧方式
在掛鉤幫扶集體經(jīng)濟(jì)薄弱村中，有的單位和部門是連續(xù)參加了兩輪幫扶，并且積極推進(jìn)“造血式”扶貧，激發(fā)內(nèi)生活力，將外源扶貧轉(zhuǎn)化為內(nèi)源發(fā)展。
高新區(qū)東渚鎮(zhèn)大寺村全村面積2.3平方公里，總?cè)丝?800人，因地處太湖生態(tài)保護(hù)區(qū)，又鄰近科技城，近年來，村里的土地多數(shù)都被征收掉了，無法招商發(fā)展產(chǎn)業(yè)，因此村集體經(jīng)濟(jì)一直沒能突破200萬元，是典型的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。2015—2016年，蘇州市農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司掛鉤幫扶大寺村，公司選派農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理出生的青年骨干霍飛作為“第一書記”進(jìn)駐大寺村，充分結(jié)合貧困村自身特點(diǎn)，因地制宜實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持。利用“一村二樓宇”政策聯(lián)建富民載體——東渚龍景鄰里中心項(xiàng)目，依托資產(chǎn)統(tǒng)一出租增加村級(jí)固定收入，實(shí)現(xiàn)幫扶工作由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)收入“造血”功能，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增收，大寺村2016年村集體穩(wěn)定性收入為296萬元，摘掉了“薄弱村”帽子。
今年，蘇州農(nóng)發(fā)集團(tuán)又與吳中區(qū)東山鎮(zhèn)吳巷村結(jié)成幫扶對(duì)子。經(jīng)過多次的實(shí)地考察調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村集體債務(wù)壓力沉重，導(dǎo)致基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用不能充分發(fā)揮，帶領(lǐng)群眾增收致富能力偏弱。針對(duì)這一問題，農(nóng)發(fā)集團(tuán)積極聯(lián)合下屬企業(yè)，多次上門溝通洽談，形成初步建設(shè)性幫扶意向，利用業(yè)務(wù)政策優(yōu)惠，通過貸款置換，減輕吳巷村每年還款壓力，同時(shí)，充分利用東山豐富的土特產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)旅游等優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)等方面拓寬幫扶領(lǐng)域，創(chuàng)新扶貧方式，真正實(shí)現(xiàn)集體創(chuàng)收、農(nóng)民增收的目的。
蘇州農(nóng)發(fā)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，他們要將精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，繼續(xù)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、支持企業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)融資等方面持續(xù)推進(jìn)幫扶工作，切實(shí)發(fā)揮國企社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
響應(yīng)迅速行動(dòng)有力，多樣化幫扶助力薄弱村早日摘帽
在新一輪掛鉤幫扶集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的市級(jí)單位中，也有不少新面孔。雖然初次參與，但響應(yīng)迅速，行動(dòng)有力。
今年7月，太平洋產(chǎn)險(xiǎn)蘇州分公司正式掛鉤幫扶集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村——太倉市沙溪鎮(zhèn)泥橋村。確立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系的近三個(gè)月來，蘇州太保先后五次前往泥橋村進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研、解村內(nèi)實(shí)際情況、開展走訪和座談、掌握集體經(jīng)濟(jì)薄弱原因，結(jié)合實(shí)際研究結(jié)對(duì)幫扶思路，與泥橋村委會(huì)共同思考脫貧計(jì)劃和方案，力爭(zhēng)幫助泥橋村早日擺脫薄弱村行列。
開展幫扶中，蘇州太保用心用情送溫暖。今年中秋節(jié)慶前夕，蘇州太保攜帶月餅、食用油等日用品慰問泥橋村68戶建檔立卡貧困戶，為特殊群體送去愛心支持。此外，從9月起組織全轄8家機(jī)構(gòu)1100多名員工愛心認(rèn)購泥橋村種植大米南粳46。泥橋村計(jì)劃從明年起將大面積推廣種植南粳46，但對(duì)銷路渠道有限會(huì)影響大米的銷售產(chǎn)值問題存在擔(dān)憂。蘇州太保與泥橋村共同規(guī)劃促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，建議泥橋村從生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始打造南粳46綠色有機(jī)品牌，再通過太保自有的“彩虹計(jì)劃”扶貧電商平臺(tái)以及“摳摳小賣部”等外部電商平臺(tái)，幫助泥橋村在全國范圍內(nèi)銷售南粳46等農(nóng)產(chǎn)品。
掛鉤幫扶，不僅要“輸血”，更要“造血”。泥橋村發(fā)展的關(guān)鍵在于推進(jìn)合作社經(jīng)營模式發(fā)展，蘇州太保積極建議在相關(guān)政策的支持下和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分探討泥橋村土地流轉(zhuǎn)計(jì)劃，加快泥橋村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，一旦在泥橋村土地流轉(zhuǎn)到位后，當(dāng)?shù)卣吞K州太保與泥橋村共同做好土地規(guī)劃及使用。蘇州太保將利用“e農(nóng)險(xiǎn)”開發(fā)團(tuán)隊(duì)中的中國農(nóng)科院專家及本單位的農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)的研究生幫助泥橋村規(guī)劃發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、打造特色合作農(nóng)場(chǎng)，提高土地產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)效益。
與此同時(shí)，蘇州太保還計(jì)劃通過補(bǔ)位扶貧和保險(xiǎn)扶貧的方式對(duì)泥橋村展開全方位地幫扶;計(jì)劃每年與泥橋村黨支部開展兩次黨建互動(dòng)活動(dòng)，開拓發(fā)展思路，梳理村級(jí)貧困戶名單，讓公司黨員一對(duì)一幫扶貧困戶;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障上蘇州太保將在提標(biāo)保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)等產(chǎn)品上下功夫，不斷提高農(nóng)險(xiǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)，豐富保障品種，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，為農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)保成本和保收入的“雙保險(xiǎn)”。
蘇州太保相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將努力在三年的掛鉤幫扶時(shí)間里，用多樣化的幫困脫貧舉措幫助泥橋村早日摘除“薄弱村”的帽子，早日實(shí)現(xiàn)讓泥橋村村民過上更加美好生活這一共同心愿。(蘇報(bào)融媒記者 陸曉華 文/攝)
