今年4月召開的江蘇省農(nóng)村工作會議上，“蘇州市供銷合作總社全面拓展農(nóng)藥零差率服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)做法，被收入《江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改革創(chuàng)新典型案例》。據(jù)悉，目前全市共建立農(nóng)藥配送中心14個(gè)，延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的配送網(wǎng)點(diǎn)600個(gè)，配送農(nóng)藥品種達(dá)到283種，其中基本農(nóng)藥281個(gè)，全市農(nóng)藥配送率達(dá)95%，高效低毒農(nóng)藥使用率達(dá)99%，從源頭上保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，并為農(nóng)民減負(fù)增收，保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。
農(nóng)藥零差率服務(wù)，是蘇州市供銷合作社全面推進(jìn)供銷合作社綜合改革的一個(gè)縮影。近年來，我市供銷合作社系統(tǒng)積極拓展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)功能，助力農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力促進(jìn)再生資源回收利用，加快將供銷合作社打造成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，加快建設(shè)新供銷城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合服務(wù)平臺。
農(nóng)藥集中配送全覆蓋新延伸，937家為農(nóng)服務(wù)社夯實(shí)合作經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
在張家港市，農(nóng)藥“零差率”集中配送服務(wù)，已開展了有7年多。“當(dāng)時(shí)的情況是，農(nóng)藥流通環(huán)節(jié)假藥充斥、價(jià)格混亂，亟需規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也被提上更重要議事日程。”張家港市供銷合作總社主任唐雷剛說。為此，張家港市提出搞農(nóng)藥零差率集中配送，財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。零差率就是以出廠價(jià)把農(nóng)藥賣給農(nóng)戶，可以把價(jià)格壓下來，為農(nóng)民減負(fù)。同時(shí)，財(cái)政按照藥價(jià)的18%進(jìn)行補(bǔ)貼，廠家和基層營銷網(wǎng)絡(luò)按比例進(jìn)行分成，能保障農(nóng)資配送的正常進(jìn)行。
從張家港試點(diǎn)起步，農(nóng)藥零差率服務(wù)向蘇州全市以及全省乃至省外地區(qū)推廣。蘇州市供銷合作總社相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2017年全市共實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥配送1.68億元，累計(jì)共配送7.93億元。在全市農(nóng)藥集中配送體系已實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，一方面，我市供銷合作社系統(tǒng)逐步將配送延伸服務(wù)由糧食、果蔬向綠化、愛衛(wèi)消殺、獸(漁)藥等方面拓展;另一方面，利用完善的農(nóng)藥配送體系，已全面開展水稻專用測土配方肥統(tǒng)一配送工作，做到了科學(xué)施肥、精準(zhǔn)施肥和減量施肥，有效地改善了土壤結(jié)構(gòu)，減少了農(nóng)業(yè)面源污染，并幫助農(nóng)民節(jié)本增收。2017年共配送測土配方肥3.36萬噸，累計(jì)已經(jīng)完成6.23萬噸，惠及農(nóng)民20余萬人。同時(shí)，我市各地開始推行農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作，2017年共回收農(nóng)藥廢棄包裝物1600多萬件，累計(jì)已經(jīng)回收1965萬件。
創(chuàng)新的體系，需要堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為提高為農(nóng)服務(wù)能力，我市供銷合作社系統(tǒng)通過夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，使得供銷合作經(jīng)濟(jì)體系不斷完善。一方面，通過實(shí)施“三體兩強(qiáng)”示范基層社創(chuàng)建工程、薄弱基層社改造提升工程，開展以農(nóng)民為主體的綜合性合作社試點(diǎn)等途徑，激發(fā)起供銷合作社領(lǐng)辦和參辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)生活力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。另一方面，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，積極參與農(nóng)村公共服務(wù)資源配置建設(shè)，全市已建成937家為農(nóng)服務(wù)綜合社，基本覆蓋全市涉農(nóng)行政村。蘇州多元化、連鎖化、綜合化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，成為全省供銷合作社系統(tǒng)的標(biāo)桿和樣板。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)年銷售1.328億元
今年6月2日，由常熟市供銷合作總社、曹家橋蔬菜果業(yè)有限公司和南農(nóng)大(常熟)新農(nóng)村發(fā)展研究院有限公司共同出資組建的新穎供銷合作社——常熟市星鄉(xiāng)創(chuàng)供銷合作服務(wù)有限公司在董浜鎮(zhèn)正式成立。公司位于董浜東盾村常熟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要為農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供育苗、糧食烘干、儲存和包裝、種子及農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品銷售及農(nóng)作物植保等綜合服務(wù)。
蘇州市供銷合作總社相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，蘇州市供銷合作社系統(tǒng)積極助力增產(chǎn)增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。蘇州市供銷合作社系統(tǒng)加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)，積極引入“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新模式，充分發(fā)揮供銷社農(nóng)產(chǎn)品公司、連鎖超市、電子商務(wù)等流通企業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中的帶動作用，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。2017年完成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展綜合體8家，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心3家。
蘇州各地供銷社通過改造提升傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)網(wǎng)上交易、倉儲物流、終端配送一體化經(jīng)營，2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售1.328億元，同比上升62.57%。大力創(chuàng)新商業(yè)模式和培育農(nóng)村新型業(yè)態(tài)，累計(jì)建成各類連鎖企業(yè)25家，日用品連鎖等連鎖網(wǎng)點(diǎn)3067家，年銷售100多億元，構(gòu)建起日用品、農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源、煙花和非處方藥等“六大網(wǎng)絡(luò)”。
同時(shí)，大力開展農(nóng)超對接和農(nóng)批對接，積極完善提升農(nóng)批市場，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工、物流配送建設(shè)，加大產(chǎn)銷對接的信息化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村多種產(chǎn)業(yè)主體的融合發(fā)展。如，張家港青草巷農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場已形成蔬菜、水產(chǎn)、水果、副食等十大交易區(qū)，保障了張家港市70%以上的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)，聯(lián)結(jié)帶動該市種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)營戶、加工戶等3萬余戶。
此外，供銷合作社系統(tǒng)還大力探索開展農(nóng)村合作金融服務(wù)。由供銷社經(jīng)營管理的昆山農(nóng)信擔(dān)保公司注冊資本1億元，授信額度10億元。累計(jì)提供擔(dān)保32.5億元，其中小額貸款22.4億元，服務(wù)農(nóng)戶21309戶，有效地解決了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目的融資難問題。
服務(wù)生態(tài)文明推動綠色發(fā)展，已累計(jì)回收各類再生資源12.71萬噸
今年初，蘇州市蘇再投環(huán)境科技有限公司全力打造的“年拆解4.2萬噸電子廢棄物項(xiàng)目”，在甪直再生資源產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)運(yùn)行，首期先行上馬兩條生產(chǎn)線——一條廢舊手機(jī)拆解線和一條廢舊小家電拆解線，努力構(gòu)筑電子廢棄物回收——拆解——綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈，打造一個(gè)綠色閉環(huán)的電子廢棄物循環(huán)利用示范工程。
電子廢棄物拆解項(xiàng)目，是我市供銷合作社加快再生資源回收利用體系建設(shè)的又一實(shí)際動作。據(jù)市供銷合作總社相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，蘇州是全國第二批再生資源回收利用體系建設(shè)的試點(diǎn)城市。多年來，我市供銷系統(tǒng)積極主動服務(wù)保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)和城市管理，構(gòu)建起“社區(qū)回收服務(wù)點(diǎn)—中心分揀站—集散交易產(chǎn)業(yè)園”三級再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，成為促進(jìn)垃圾分類減量、實(shí)現(xiàn)資源再生利用、發(fā)展“兩型社會”的重要力量。
目前，蘇州累計(jì)建成廢舊商品回收社區(qū)服務(wù)點(diǎn)109個(gè)，建成運(yùn)行密閉化再生資源中心分揀站3個(gè)。2015年以來，再生資源回收體系的中心分揀站回收廢紙、廢金屬、廢塑料等各類再生資源共計(jì)12.71萬噸，并創(chuàng)新構(gòu)建了“固定、流動、在線”多元化收廢模式。
同時(shí)，蘇州市供銷合作社突出科技創(chuàng)新，探索廢舊商品回收體系與產(chǎn)業(yè)園深度加工的有效對接，采用租賃、股權(quán)合作等多元化方式加快甪直再生資源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，廢鋼鐵、廢舊輪胎項(xiàng)目先后落地。已建的廢舊輪胎綜合再生處理項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)了蘇州大市范圍內(nèi)大型輪胎就地處理，累計(jì)加工廢舊輪胎3萬噸;在姑蘇區(qū)啟動廢玻璃收運(yùn)工作，首批2200個(gè)廢玻璃專用回收桶開始投放至黨政機(jī)關(guān)和社區(qū)收集點(diǎn);與市產(chǎn)權(quán)交易中心合作的再生資源交易服務(wù)平臺，開展了多次廢輪胎、廢塑料等項(xiàng)目線上交易;年處理3萬噸的PET飲料瓶破碎清洗項(xiàng)目已投入運(yùn)營。
“接下來，我們將加快完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用體系，將再生資源分揀中心和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，推動綠色生態(tài)發(fā)展。”蘇州市供銷合作總社相關(guān)負(fù)責(zé)人說。(蘇報(bào)融媒記者 陸曉華)
