提到吳江桃源鎮(zhèn)，往往會和東晉文人陶淵明著名的《桃花源記》聯(lián)系起來。
這里，地處蘇州、江蘇最南端。水鄉(xiāng)森林，生態(tài)是最大優(yōu)勢。但這里地理位置相對偏僻，從某種程度上也限制了發(fā)展。尤其這兩年，受土地、環(huán)保等資源要素制約，桃源經(jīng)濟發(fā)展緩慢，成為吳江、蘇州“班級”里的“落后生”。
是固步自封、得過且過，還是拓寬視野、放膽實干，在逆境中扭轉(zhuǎn)局面?桃源人選擇了后者。
今年10月20日，一年一度的吳江經(jīng)貿(mào)洽談會上，桃源有4個項目簽約，涉及新材料、裝備制造、民生用品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，項目總投資63億元。
這是桃源多年來未曾有過的成績，讓人意外，更讓人充滿期待。未來，隨著一批在談、待簽的優(yōu)質(zhì)資本和項目加快進駐，桃源——這塊不甘落后的“投資新熱土”，將勇當鄉(xiāng)鎮(zhèn)后發(fā)崛起的探索者，開創(chuàng)新事業(yè)，譜寫新篇章。
“落后生”欲奮起，劣勢變優(yōu)勢觀念如何先轉(zhuǎn)變?
毫無疑問，桃源是吳江最窮的一個鎮(zhèn)。2016年，全鎮(zhèn)工業(yè)開票132億元，公共財政收入3.43億元。
這里的產(chǎn)業(yè)，以紡織服裝、機械包裝、印染化工為主，以釀酒、地板、苗禽和綠化為特色。全鎮(zhèn)共有工業(yè)企業(yè)695家，工業(yè)用地10333畝，年銷售過億的企業(yè)僅24家;企業(yè)畝均稅收4.63萬元，其中紡織服裝企業(yè)為2.94萬元，釀酒食品企業(yè)剛過1萬元。
數(shù)量多、行業(yè)雜、分布散、規(guī)模小、層次低、貢獻差，導致桃源經(jīng)濟發(fā)展滯后，長期處于吳江各板塊最后一名。更讓人憂心的是，這里鮮有新鮮“血液”輸入，大項目、好項目更是“躲”得遠遠的。
有人說，這是桃源偏僻的地理位置造成的，“桃源、太遠”是投資者缺乏投資興趣與價值的客觀存在;也有人說，這是土地指標、環(huán)境容量導致的，沒有資源，有心無力，項目想來也無法落地。
但在桃源鎮(zhèn)黨委書記沈建興看來，相比地理位置的限制、資源要素的制約，桃源鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向模糊，桃源人的固有思維定式束縛，更是阻礙桃源經(jīng)濟發(fā)展的主因。
具體表現(xiàn)為：一是桃源原有區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已難以適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，制約了桃源產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化和資源集約化發(fā)展;二是桃源現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)受周邊地區(qū)輻射嚴重，長期以來以接納淘汰落后項目為主，缺乏明確定位，企業(yè)難以集聚;三是部分民營中小企業(yè)運行比較困難，投資信心建立與投資引導力度有待加強。此外，公共服務(wù)、公共產(chǎn)品供給與共享水平存在“短板”，黨員干部主動擔當?shù)呢熑我庾R還需進一步提升。
“必須知恥后勇，奮起直追。從吳江、蘇州乃至全省來看，‘南大門’桃源確實偏了一些。但如果跳出江蘇、置身于長三角來看，那么桃源則正好處于蘇滬杭一小時經(jīng)濟圈的中心，交通便捷，地理位置得天獨厚。”沈建興說，桃源要發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變觀念、補齊短板、挖掘潛力、放大優(yōu)勢，讓客商感覺這里是個值得投資的好地方。
規(guī)劃引領(lǐng)騰空間，一只只阻礙發(fā)展的“攔路虎”如何清除?
思路決定出路，桃源人眼前“豁然開朗”，一條全新的發(fā)展脈絡(luò)日漸清晰。
今年8月，桃源開吳江“小鄉(xiāng)鎮(zhèn)”制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的先河，邀請專業(yè)機構(gòu)對該鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園進行系統(tǒng)指導。
今年10月13日，規(guī)劃通過論證。立足桃源現(xiàn)有城鎮(zhèn)和企業(yè)空間布局，產(chǎn)業(yè)園將劃分為南、北兩大區(qū)域。其中北區(qū)面積5.7平方公里，以存量促轉(zhuǎn)型，提升紡織服裝、民生用品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。南區(qū)面積1.6平方公里，以增量求突破，加快推進以裝備制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，目標是將桃源生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園打造成為吳江新的增長極、蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的模范區(qū)。同時，力推一批鎮(zhèn)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套所需的重點項目和民生實事工程，為高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強力支撐。
科學合理做規(guī)劃、定產(chǎn)業(yè)，為桃源經(jīng)濟后發(fā)崛起明確了路徑選擇。但是，土地、環(huán)境等資源要素制約始終客觀存在。企業(yè)發(fā)展空間受限，在手項目無地可投，存量資產(chǎn)難以盤活……一個個現(xiàn)實問題成為發(fā)展的一只只“攔路虎”。
為此，該鎮(zhèn)進一步強化倒逼機制，以“263”專項行動為抓手，持續(xù)開展“三優(yōu)三保”“三廢企業(yè)”和“三高一低”企業(yè)集中整治，對排名靠后的行業(yè)和企業(yè)開展整治和騰退工作，將有限的土地存量、能源消耗和環(huán)境容量等資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)傾斜集中，并重點引進科技含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，讓有限的土地資源產(chǎn)生出最大的經(jīng)濟效益，厚植長期繁榮的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
桃源鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長沈衛(wèi)林說，2017年，該鎮(zhèn)計劃盤活存量土地300畝，截至目前已盤活工業(yè)用地559畝，超額完成全年目標任務(wù)。通過“三優(yōu)三保”拆舊地塊面積6191畝，其中村莊拆舊面積2299畝，低效工業(yè)用地面積3892畝。原地盤活508畝，異地盤活5683畝，預計能形成空間指標3833畝，形成計劃指標6191畝，為桃源進一步發(fā)
展開拓了空間。
發(fā)揮優(yōu)勢定向招商，產(chǎn)業(yè)層次提升中總量如何擴大?
萬事俱備，只欠項目東風。
今年以來，桃源圍繞“優(yōu)化存量促轉(zhuǎn)型，做大增量求突破，在提升產(chǎn)業(yè)層次的基礎(chǔ)上擴大經(jīng)濟總量”的發(fā)展思路，發(fā)揮滬蘇浙中心的區(qū)位優(yōu)勢和自然生態(tài)的資源優(yōu)勢，瞄準投資強度大、稅收產(chǎn)出大的項目，進行定向招商。
步步高集團來了，注資8億元對原有規(guī)模型酒廠進行兼并重組，擬建成集研發(fā)、生產(chǎn)、展示、倉儲于一體的黃酒生產(chǎn)基地，年銷售超5億元，稅收超5000萬元。通過生產(chǎn)工藝及營銷模式革新，打造黃酒世界性品牌，推動桃源黃酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
丹寧美纖維也來了，將把傳統(tǒng)FDY纖維改造為差別化纖維，達產(chǎn)后年銷售有望突破20億元，帶動桃源紡織服裝產(chǎn)業(yè)提檔升級。
深圳“小黃蜂”科技也聞“香”“飛”來了，投資2億元打造智能纏繞機器人的總部型企業(yè)，項目達產(chǎn)后年銷售超10億元，稅收超4000萬元。
值得一提的是，德國的先進工業(yè)科技研究院(IAIT)也“心動”了。德國人說，桃源的生態(tài)符合他們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，淳樸自然的田園鄉(xiāng)村更讓他們身心舒暢。他們打算在桃源建設(shè)中德(吳江)智能制造產(chǎn)業(yè)園，一期計劃投資2億美元，引進10多家德國智能制造企業(yè)。
華源控股投資40億元，生產(chǎn)包裝機械設(shè)備和保溫一體板材料，兩項目達產(chǎn)后年銷售有望突破百億元;東方恒信投資50億元，規(guī)劃建設(shè)以江南水鄉(xiāng)田園生活為主題，集休閑、文旅于一體的桃花源生態(tài)文旅小鎮(zhèn)……
桃源鎮(zhèn)黨委副書記張一斌說，著力內(nèi)部挖潛和外擴增量，桃源將培育壯大裝備制造和新材料新興產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型提升紡織服裝和民生用品傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中新材料和紡織服裝產(chǎn)業(yè)“劍指”百億級、裝備制造和民生用品產(chǎn)業(yè)“瞄準”五十億級;創(chuàng)新形成集旅游度假、休閑娛樂、養(yǎng)生保健、教育醫(yī)療等于一體的一個百億級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，迅速提高桃源經(jīng)濟在吳江全區(qū)經(jīng)濟中的比重和份額。
2017年，桃源預計實現(xiàn)公共財政預算收入約4億元，同比增長19%;完成工業(yè)開票銷售145億元，同比增長10%，發(fā)展形勢穩(wěn)中向好。“現(xiàn)在落后，但并不代表永遠落后。”沈建興說，桃源鎮(zhèn)的黨員干部，一定要有昂揚的精神斗志，趕超的信心決心，做人守清正，做事敢擔當，為桃源經(jīng)濟發(fā)展提供堅強政治保障。
