如何防范化解風險,保證這些合作社正常運轉、不受意外因子干擾?我們的思路是,將積極尋求第三方的支持,由專業機構幫助運作。
上林村是蘇州保留下來為數不多的純農業村,至今全村保持著良好的生態環境風貌。
近年來,上林村立足“農”字,突出生態,先后成立了土地股份合作社、勞務股份合作社、資金股份合作社、農房合作社四個專業合作社,整合農村農民手中的分散的農地、剩余勞動力、閑置資金、空置的宅基地四種資源,提高利用率,提高農民的組織化程度,對接市場,引入社會力量,將社會力量中的人、才、物、智通過這四個專業合作社引入上林村,努力把上林村打造成為蘇州魚米之鄉、田園風光的現實樣本。
上林村位于太湖邊緣地區,原來由于交通閉塞,許多村民在外面買了商品房,這樣就造成了原有村落的空心化。同時,隨著農村農民生活生產方式轉變,基于宅基地的農房的用途也在轉變。原來農民的房子大,因為要從事農業生產,要放稻谷、農業生產的器具,可能還有養豬和家禽。現在一般農戶很少種田了,現在的居民住房與城市里面的商品房功能一樣。年紀輕的人在外面買了房子出去住了,老人留守也用不了那么多空間的房子。村民住房基本上形成三個三分之一:三分之一完全不住人了;三分之一老年人留住;三分之一全家還住在村里。如此這般,整個東林渡就有近百處房子可以拿出來開發利用。通過民房合作社對閑置房屋進行整合,農戶入股,村里引進社會資本,把“鄉根東林渡”品牌向外推廣。目前,已引入社會資本1500萬元,改造了“鄉根民宿、鄉根茶座、鄉根廚房”等多個特色主題項目,利用油菜花、稻田風光、太湖等元素打造“鄉根東林渡”項目,知名度得到了市場的認可。入股村民每年都有產權分紅,增加了村民的資產性收入。
下一步,村里將結合吳地農耕文化,太湖風光,結合特色田園鄉村建設,通過互聯網手段跟市場進行對接,通過全村四個專業合作社,組織全村農戶參與共建共享,再現魚米之鄉的田園風光。
不過,隨著這些項目的陸續運作,事業越做越大,風險也隨之越來越大,如何化解游客在住宿、游玩、就餐過程的風險,避免糾紛的產生,需要引入第三方進行風險控制和轉移。從去年開始,社區為村民投保了“和諧家園”綜合保險,使村民得到了實惠和保障。去年推廣“和諧家園”保險險種時,是作為一種“精準扶貧”工作來介紹的,我們村干部認為這是一件好事,通過村兩委及村“重大事項決策領導小組”討論通過,在村民自愿的基礎上,進行了落實。今年3月份,村民吳海林家不幸發生燃氣爆炸,造成家庭財產損失,保險公司及時支付了3萬多元賠款,使他們家及時得到補償,很快恢復了正常生活。今年9月,25組村民朱全福不幸發生交通意外,保險公司及時賠付5萬多元,使家屬得到了安慰。
如今,上林村村里四個專業合作社已陸續注冊成立,并已開始運轉。在這個過程中,風險隨時都存在,如何防范化解風險,保證這些合作社正常運轉、不受意外因子干擾?我們的思路是,將積極尋求第三方的支持,由專業機構幫助運作,這樣也有利于吸引社會資本放心投入到我們鄉村建設中來。