蘇州，因享有合理的規劃原則和良好的城市管理，從全球36個提名城市中脫穎而出，被授予2014年“李光耀世界城市獎”，即城市規劃界的“諾貝爾獎”，也由此獲得了本月17日至20日的2017世界城市峰會的舉辦權。
“盡管面臨著中國快速工業化和城市化進程中的諸多挑戰，蘇州還是克服了重重困難，通過幾個階段的轉型升級，在獲得經濟繁榮的同時保護了其著名的歷史文化遺產”，因此，提名委員會主席馬凱碩認為，蘇州對中“國和世界上的城市而言，都是一個值得學習的典范。”
今天，我們通過環金雞湖中央商務區、平江歷史街區和石湖景區三個典型案例，來了解這座2500年的古城長盛不衰、歷久彌新的奧秘所在。這也是蘇州獲得“李光耀世界城市獎”的奧秘。
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石湖景區
石湖村的嚴師傅從小就在石湖邊長大，60多年來早已跟石湖產生了深厚的感情，他從小就盼著石湖的改造，“如今水也清了，岸邊也種了樹，環境更美了!”說起如今的石湖景區，嚴師傅一臉自豪。
石湖景區工程，整治生態環境，對現有生態系統進行修復提升，將環湖40公頃區域內的工廠全部搬遷出去，拆除水面養殖圍網，開展湖底清淤，擴大湖面、改善水質;保留石湖周邊田地農舍，延續古樸自然的田園風光;保障外遷居民生活，為他們提供就業機會;完善景區各類基礎設施和配套服務設施。通過退田還湖、退地還綠，提升水質和一系列濱湖景觀建設，將該景區建設成為了一個可達性非常好的親水景觀區，如今這里已成為市民最喜愛的城市中心公園之一。
在生態環境保護方面，蘇州注重在快速發展的同時，保護并優化山水、大氣等城市生態環境，建設高品質的人居環境。在蘇州，地處城市西北角的三角嘴地區與西南角的石湖和上方山、東南角的獨墅湖、東北角的陽澄湖等，共同構成了蘇州城市的“四角山水”，石湖景區就是其中的典型代表。
獲獎點評：
在具體實施項目中，蘇州不斷致力于城市環境的提升。石湖景區工程就是其中一例。該景區工程展示了蘇州在安置動遷郊區農民方面的政策創新。因污染問題，該地區的生豬養殖業必須被遷移走。通過富有創新的“1換3”動遷政策(以一套農民居住房換取三套城鎮住房)，整個動遷過程在短短四個月中即順利完成。三套城鎮住房中，第一套可以用來自己居住，第二套給家人，第三套則可以用來出租以換取收入。蘇州將該景區建設成為一個可達性非常好的親水景觀區，這與中國傳統“臨水而居”的思想是一脈相承的。
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環金雞湖中央商務區
中新合作蘇州工業園區在開發之初，就預留了中央商務區用地，恪守“先規劃后建設、先地下后地上”的開發建設原則，推行預留發展空間的“白地”制度和適時適度調整用地性質的“灰地”制度，以保證規劃的權威性，同時又能適應未來發展的需要。在10年以前，蘇州工業園區已躋身中國發展速度最快、經濟效益最佳、科技含量最高、競爭能力最強的開發區之列，蘇州的經濟實力、知名度、影響力也位居中國大陸城市前列，具有建設中央商務區的必要條件和內在需求。因此，蘇州順時應勢，因地制宜，于2003年在環金雞湖5.6平方公里范圍內啟動了這項工程。
目前環金雞湖中央商務區已成為蘇州兼具現代商務、生活配套和優美環境的經濟中樞、長三角次級商務中心及中國首個5A級商務旅游示范區，在這里，高新技術產業和現代服務業已成為片區主導產業。環金雞湖CBD 的建設，無疑讓園區成為宜業宜居的“人間天堂”新樣板。可以說，環金雞湖中央商務區是一個經濟與生態協調、建筑與環境融合的范例。
蘇州工業園區獨墅湖科教創新區位于蘇州工業園區南部，是蘇州工業園區轉型發展的核心項目，園區轉型升級重點發展的生物醫藥、納米技術和云計算三大產業聚集于此，是園區僑界人士、創新資源最為集中的區域。園區內的生物納米科技園致力于發展成為一個具有國際競爭力的高科技園區和現代化、國際化、園林化的國際技術產業城市，是蘇州工業園區培育生物科技產業發展的主要創新基地，為蘇州乃至中國生物科技產業的騰飛打造了新的創新平臺。國家“千人計劃”入選者冉宏宇在硅谷工作多年后來到蘇州創業，他認為蘇州是國內最好的高科技城市，也適合生活;陳沁是個土生土長的蘇州姑娘，在國外學成之后毅然回來創業，并且成為工業園區低碳聯盟產業協會的秘書長，成為政府和企業之間的橋梁。
在產業優化升級方面，蘇州擁有14個國家級開發區，通過積極支持建立特色產業園區、創新型園區和知識產權示范園區等載體，提高產業附加值和科技含量，并推動它們向城市綜合性功能新區轉型。
獲獎點評：
蘇州最初得益于新加坡發展經驗和協助，是在上世紀90年代建設工業園區和編制園區總體規劃的時候。自那時起，蘇州又獨立推出了許多促進城市發展的舉措。蘇州成功地從一個以農業、制造業和出口導向的經濟體，轉變為一個具有創新、高附加值和以服務為導向的經濟體。蘇州通過執行合理的規劃和大力發展基礎設施來實現經濟發展的目標。結合創新激勵機制和國際市場營銷，這座城市將國際上各地的重要行業和企業吸引到蘇州工業園區和金雞湖中央商務區來發展。在城市繼續擴張的過程中，蘇州不斷地加強對基礎設施的投入。例如，為了加強城市核心區域和新開發區域的聯系將建成一個城市地鐵系統。
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平江歷史街區
史老伯是個老平江人，從他的爺爺到他的孫子，一家五代人都曾經生活在平江路上，他見證了平江路這六七十年翻天覆地的變化。“小時候，家里的房子很破舊，天冷漏風，夏天又西曬，家里也沒有衛浴設備，”說起這些，史老伯也十分感慨，如今河道變干凈“了，生活條件也改善了，出門南面有地鐵北面有公交，沒想到我家能比公寓房還好!”2002年，蘇州啟動實施平江歷史文化街區風貌保護與環境整治工程，開展各類遺產資源的調查、挖掘和整理工作，保護修復古代建筑，完善配套基礎設施。保護整治后的平江歷史文化街區獲得聯合國教科文組織“亞太文化遺產保護榮譽獎”，并入選中國首批“十大歷史文化名街”。因為創造性保護而重獲新生的平江歷史文化街區，至今保持著“水陸并行、河街相鄰”的城市格局和“小橋流水”、“粉墻黛瓦”的歷史風貌，在被保護的同時仍然是極具吸引力的生活性社區，成為“蘇式生活”的一個縮影，被聯合國教科文組織亞太理事會授予了文化遺產保護獎。
在漫長的農耕時代，蘇州形成了深厚的文化底蘊，積累了豐富的歷史遺存。9座古典園林進入世界文化遺產名錄，昆曲和古琴藝術等6個項目被列為人類非物質文化遺產代表作。長期以來，蘇州通過秉承“修舊存舊、循序漸進”的原則，保持古城格局、傳承歷史文化，有序推進了蘇州古城的保護與更新。因此，在文化保護復興方面，蘇州被住建部批準為中國唯一的歷史文化名城保護示范區。
獲獎點評：
蘇州全市上下都高度重視歷史文化的保護，并視之為城市現代化的動力。為了保護好承載蘇州歷史和傳統文化的老城區，蘇州通過發展新城(21世紀的多功能中央商務區)來疏解古城壓力。與此同時，蘇州對其歷史文化遺產的保護和利用是不遺余力的，使之重新向居民、商販和游客提供高品質生活環境，并且成為繼續教育和文化傳習的重要組成部分，而這些正是這座城市的魅力所在。在獲得聯合國教科文組織表彰的地區，平江歷史文化街區在被保護的同時仍然是極具吸引力的生活性社區。
新聞鏈接
“李光耀世界城市獎”被喻為城市規劃界的“諾貝爾獎”，主要用以表彰世界各地城市在創建宜居、活力和可持續城市社區方面所做出的杰出貢獻，該獎項旨在表彰和頌揚在推進城市解決方案和可持續發展方面所做的工作，每兩年頒一屆獎。2010年首屆獲獎的城市是西班牙畢爾巴鄂市，2012年第二屆為美國紐約市，2014年的“李光耀世界城市獎”得主為中國蘇州。
蘇州的城市發展經驗，是其它許多發展中國家城市可借鑒的，特別是那些處在快速發展階段以及面臨類似問題的城市。蘇州有許多重要的經驗和城市管理措施可分享，例如:快速發展時兼顧平衡與全面、保存歷史文化遺產、環境保護與恢復等等。蘇州通過有效和創新的社會融合政策來管理農村人口向城市遷移，這種方式對于那些期望解決快速城市化所帶來挑戰的城市，也是十分重要和可借鑒的。
