每個城市都有一群人，在他們的業(yè)余時間里，不計報酬，始終以飽滿的熱情參與到社會服務(wù)中。他們就是志愿者。志愿服務(wù)是一個國家或地區(qū)社會進步的重要標志，志愿服務(wù)不僅體現(xiàn)一座城市的厚重和寬容，也表達著一個社會文明程度的提升與否。

經(jīng)過多年的發(fā)展，我市的志愿者隊伍不斷壯大，“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神不斷得到弘揚，參與志愿服務(wù)成為越來越多市民的一種行為習慣和生活態(tài)度。我市志愿服務(wù)工作如何撐起城市文明新高度?發(fā)展至今面臨哪些亟待解決的問題?未來的發(fā)展方向是什么?近日，市委宣傳部等部門和企業(yè)、社區(qū)、志愿團隊有關(guān)負責人受邀前來報社，就我市志愿服務(wù)工作展開對話。

本期嘉賓：

市委宣傳部副部長、市文明辦主任　何　俊

市文廣新局副局長李忠影

團市委副書記邱晶嘉

金港鎮(zhèn)黨委宣傳(統(tǒng)戰(zhàn))委員 張惠鋒

中糧東海糧油工業(yè)(張家港)有限公司綜合管理部經(jīng)理 　郭本平

冶金園(錦豐鎮(zhèn))書院社區(qū)黨支部書記、主任　 徐　萍

樂美夕陽志愿服務(wù)隊負責人　 王志勇

“港城模式”志愿服務(wù)緣何備受青睞

主持人：據(jù)統(tǒng)計，目前，我市已有800余支志愿團隊，5.6萬名正式注冊的志愿者，平均每天通過網(wǎng)站發(fā)布實施活動33個。請簡要分析我市志愿服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀。

何俊：近年來，我市把志愿服務(wù)作為構(gòu)筑道德風尚建設(shè)高地的有力抓手，從人員、經(jīng)費、制度、保障等方面具體著手，不斷推動志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、常態(tài)長效。我們建立友愛港城網(wǎng)，管理志愿服務(wù)的日常工作;通過志愿服務(wù)這個載體來促進各部門間的合作;制定“志愿服務(wù)伙伴計劃”，讓企業(yè)參與其中;依托調(diào)研結(jié)果設(shè)計項目，提升志愿服務(wù)的針對性和時效性等等。同時我們注意到，越來越多的機關(guān)干部主動參與到志愿服務(wù)活動中，有不少對志愿者的嘉許和禮遇也是由機關(guān)單位、行業(yè)單位贊助的。可以說，志愿服務(wù)已經(jīng)成為我市城市文明的重要標志，志愿理念深入人心。

但是，我們也清醒地認識到，我市志愿服務(wù)工作存在一些短板。比如說，“應(yīng)景服務(wù)”的存在使得服務(wù)效果大打折扣;“志愿領(lǐng)袖”的緊缺導致項目設(shè)計層次偏低;專業(yè)化服務(wù)水平不夠，“社工+志愿者”模式有待完善。面對這些問題我們不回避，而是在接下來以這些問題為導向，提升志愿服務(wù)工作的水平，展現(xiàn)文明城市新貌。

主持人：多年來，我市創(chuàng)新探索出一套具有港城特色的、行之有效的志愿服務(wù)實踐模式，吸引了不少縣市前來“取經(jīng)問道”。我市志愿服務(wù)工作的特色是什么?

何俊：志愿服務(wù)是實打?qū)嵉模枰氖?ldquo;活雷鋒”，不是“僵尸粉”。我市從一開始就不片面追求志愿者注冊人數(shù)，而是突出服務(wù)質(zhì)量。我們的注冊志愿者，有80%都活躍在各項志愿活動中。我非常喜歡一句話，叫做“萬事皆空善不空”。我認為，我市的志愿服務(wù)工作特色可以用5個詞來概括：播散善種，激發(fā)善心，落實善行，提升善能，廣結(jié)善果。

注入真情才能讓志愿服務(wù)更有溫度

主持人：作為一名有著豐富經(jīng)驗的志愿者，在你眼里，如何做一名合格的志愿者?

王志勇：首先，一名合格的志愿者要在家庭、工作、志愿服務(wù)之間合理分配。其次，成為志愿者的出發(fā)點，應(yīng)當是出于社會責任，而不是追求積分、獎勵等回報。再者，志愿者要用專業(yè)的態(tài)度去服務(wù)，而不能“趕場”。滿足這些條件的志愿者，更要有參與團隊核心建設(shè)的意識，為項目設(shè)計出謀劃策，而不是停留在“撿進籃子都是菜”的簡單服務(wù)上。

主持人：在多年的志愿服務(wù)活動和管理志愿服務(wù)團隊中，你最大的感觸是什么?

王志勇：2015年，我負責的樂美夕陽志愿服務(wù)隊啟動了“貼心小棉襖”志愿服務(wù)項目，主要是為計生特殊家庭提供關(guān)愛和溫暖。目前，共結(jié)對了15戶計生特殊家庭。我們志愿者們一次次走進這些破碎的家庭，用陪伴讓他們重拾歡笑。2年多的時間，很多家庭的老人們逐漸把志愿者當作了親人。我們深刻體會到，志愿服務(wù)不應(yīng)局限于給被服務(wù)對象帶去表面的、物質(zhì)的東西，而更多應(yīng)該走進他們的內(nèi)心，了解他們的需求。

其實像“貼心小棉襖”這樣的項目，除了社會熱心志愿者的參與，更需要專業(yè)指導，我們也期待相關(guān)行業(yè)專業(yè)人才和社工師加入到我們，共同把項目做好。

社會呼吁專業(yè)化的志愿服務(wù)

主持人：企業(yè)是社會上最活躍的單元，遍布各行各業(yè)。企業(yè)參與志愿服務(wù)的重要性如何?水平如何?

郭本平：現(xiàn)在張家港越來越多的企業(yè)不再只滿足于捐錢，而是積極尋求提供志愿服務(wù)的渠道和出口，提供自己專業(yè)化的志愿服務(wù)資源。像東海糧油、瓦克化工、潤英聯(lián)等這些企業(yè)，既為志愿服務(wù)提供了更多資金的支持，也輸出了源源不斷的志愿者。

主持人：企業(yè)志愿服務(wù)有哪些普遍特點?又有哪些問題需要改善?

郭本平：目前，大量的企業(yè)志愿服務(wù)活動還停留在環(huán)境治理、環(huán)保宣傳、體力勞動支持等階段。很少有企業(yè)能形成有計劃、可持續(xù)、有品牌、可復制的志愿服務(wù)項目，真正發(fā)揮其專業(yè)技能以及更高層面的志愿服務(wù)還相對比較少。因此，推動企業(yè)利用自己的專業(yè)技能服務(wù)社會，是未來企業(yè)志愿服務(wù)一個非常重要的發(fā)展趨勢。

主持人：東海糧油在企業(yè)志愿活動發(fā)展方面有何建議或可借鑒的做法?

郭本平：就以閱讀推廣來說，這是一項很專業(yè)的志愿服務(wù)活動。自2014年起，東海糧油在南沙社區(qū)、德豐社區(qū)持續(xù)開展社區(qū)閱讀志愿服務(wù)項目。我們和社區(qū)、義工組織志愿者一起策劃每一次活動，公司在開發(fā)課件上面，根據(jù)閱讀主題，組織黨員團員集中開發(fā)系列課件，并和學校老師溝通修改。這個社區(qū)閱讀推廣新模式得到了中國文明網(wǎng)等十幾家媒體、網(wǎng)站的報道與轉(zhuǎn)載。

多年來，東海糧油贊助并參與了十幾個志愿服務(wù)項目。為了進一步做好志愿服務(wù)活動，公司成立了以黨員、團員為核心的志愿者團隊，將志愿服務(wù)作為黨員考核標準之一，并由專門進行項目進展跟進。現(xiàn)在公司每年有400多人次參加各類志愿服務(wù)活動。

未來，東海糧油將和保稅區(qū)其他規(guī)模企業(yè)一起，打造“企業(yè)+社區(qū)+學校”的志愿服務(wù)活動聯(lián)合開展模式，以社區(qū)為陣地，共同策劃、推進若干項目，在服務(wù)項目、服務(wù)時間、服務(wù)對象、服務(wù)頻率集中對接，實現(xiàn)資源共享。

志愿服務(wù)怎樣實現(xiàn)供需的精準對接

主持人：廣大青年積極參與志愿服務(wù)活動，為我市建設(shè)文明城市貢獻了青春力量。團市委如何動員更多青年參與?如何更好地發(fā)揮志愿服務(wù)活動實踐育人功能?

邱晶嘉：這些年，我市青少年群體一直在傳承志愿服務(wù)這樣的時尚文化。現(xiàn)在張家港共青團的定位已經(jīng)不是自己設(shè)計項目來吸引青年參與，而是怎樣更好地配合推動這項工作，并且調(diào)動其他部門、行業(yè)的青年參與的積極性，發(fā)揮他們這個群體的優(yōu)勢。

接下來，我們要把助人和助己結(jié)合起來，尤其是要讓青少年群體通過參與志愿服務(wù)活動切實感受到獲得了成長和能力的提升，以此增強志愿服務(wù)活動對這類群體的吸引力;要把大眾化和精細化結(jié)合起來，既有文明引導、秩序維護等“入門類”的崗位，也有點位講解員、重點青少年輔導員等“專業(yè)類”的崗位。要把物質(zhì)和精神相結(jié)合，物質(zhì)上的幫助固然重要，精神上的陪伴同樣重要，所以未來我們在設(shè)計項目時，會更關(guān)注被服務(wù)者心靈上的需要。

主持人：2013年，我市成立文化志愿者協(xié)會，全市文化志愿服務(wù)活動步入了制度化、科學化、規(guī)范化的道路。該協(xié)會對我市志愿服務(wù)工作在制度建設(shè)上有何啟發(fā)?

李忠影：我市文化志愿者協(xié)會的成功運行建立在科學的機制和專業(yè)的隊伍培育基礎(chǔ)上。從成立之初，我們就專注于打造服務(wù)群眾的文化精兵，一支支專業(yè)健全、活力充沛的文化志愿者團隊是協(xié)會各項工作的有效推動力。協(xié)會還開設(shè)了孵化基地，讓想加入?yún)f(xié)會的社會志愿團隊的服務(wù)水平有較大的提升。不僅項目數(shù)量眾多，協(xié)會更充分滿足人民群眾的差異化需求，突出人文關(guān)懷，每年為弱勢群體、特殊人群打造復合其基本特點和現(xiàn)實訴求的貼心文化志愿活動。抓制度、抓團隊、抓品牌的工作讓協(xié)會實際活動中少走了不少彎路。

主持人：當前社會上出現(xiàn)部分志愿過熱的趨勢。比如許多養(yǎng)老院有一個周末幾批人來打掃衛(wèi)生的“盛況”，您如何看待這個問題?

李忠影：這種現(xiàn)象實質(zhì)上是一個“偽命題”，是由于供需不能精準對接導致的。實現(xiàn)供需的精準對接也是我們文化志愿活動在2017年要進一步加強的工作。

我認為，公共文化服務(wù)也需要供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一定要充分了解群眾的意愿和需求，在此基礎(chǔ)上進行對接和服務(wù)。一方面，這需要不同身份的社會志愿者積極參與到服務(wù)中，另一方面，需要志愿者有自我管理、自我服務(wù)的意識，通過不斷學習，實現(xiàn)服務(wù)類別個性化、服務(wù)內(nèi)容專業(yè)化、服務(wù)供給精細化。

在我們協(xié)會有人力資源庫，把志愿者分為6大類別。比如有志愿者想加入閱讀推廣活動中，我們就將他派到24小時圖書驛站去參與服務(wù)。

怎樣整合社會資源壯大志愿者隊伍

主持人：作為基層社區(qū)，如何將居民的需求、資源的鏈接和志愿者的管理三者有機結(jié)合起來，推進社區(qū)志愿服務(wù)的常態(tài)化運作?

徐萍：我認為，可以從“人財物”三方面來考慮。

“人”的層面涉及志愿者的招募和管理。我們積極引導和支持社區(qū)黨員、居民、周邊商家、在校大學生等加入到社區(qū)志愿服務(wù)隊伍，他們素質(zhì)高，善于溝通，有的還掌握一些專業(yè)技能。除了參加活動，每季度我們會召開一次志愿者交流會，并在社區(qū)范圍內(nèi)挖掘志愿領(lǐng)袖，培養(yǎng)志愿骨干，讓志愿者隊伍自我運行。

“財”的層面涉及資源的鏈接。如果一個單位完成不了的工作，可以集結(jié)有能力的企業(yè)和單位一起去完成，我們會主動聯(lián)系轄區(qū)的共建單位、愛心商家和社會組織一起參與到志愿活動中去，實現(xiàn)社會資源的共享。

“物”的層面涉及服務(wù)陣地和服務(wù)品牌。比如我們先后成立了四點半學校及志愿服務(wù)站，讓志愿者服務(wù)不再“打游擊”。志愿服務(wù)聯(lián)絡(luò)點的設(shè)立增強了志愿者和服務(wù)對象的聯(lián)系，有利于準確定位服務(wù)項目。在品牌上，我們創(chuàng)建了一批如集體生日會、公益影視廳等需求大、能持續(xù)開展的服務(wù)品牌。

主持人：在市鎮(zhèn)村三級志愿服務(wù)體系中，各個區(qū)鎮(zhèn)發(fā)揮著承上啟下的重要作用。保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展，請問保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))是如何抓志愿服務(wù)工作的?

張惠鋒：區(qū)鎮(zhèn)近幾年志愿服務(wù)活動發(fā)展迅速，并形成了自己的特色。像“綠山軍”這樣的志愿服務(wù)團隊在區(qū)鎮(zhèn)有100多支，每年開展活動1500余場。可以說，區(qū)鎮(zhèn)百姓參加志愿服務(wù)活動的熱情非常高。比如近期開展的千人馬拉松活動，需要280名志愿者，招募信息一發(fā)布，半小時就被“秒殺一空”。

為了推動志愿服務(wù)活動，我們重點在平臺建設(shè)上動了一番腦筋。以“綠山軍”來說，我們和香山景區(qū)進行協(xié)商后，景區(qū)拿出幾間地理位置較好的商業(yè)門面作為他們的活動陣地，一定程度上增強了他們的歸屬感。

此外，我們重點抓好培訓和管理。今年開始，我們對每周培訓的時間、項目、內(nèi)容都進行了細致的安排。培訓對象主要是志愿團隊負責人、骨干和團隊管理人員。我們還創(chuàng)新設(shè)定了“志愿積極分子”這樣一個身份，通過一定時間的培訓和考核后，成為一名正式的志愿者。

志愿者出時出力參與活動，我們區(qū)鎮(zhèn)也應(yīng)該為他們做好后備保障。比如，我們對社會上的志愿者推出了“文明伙伴計劃”，2016年區(qū)鎮(zhèn)12家企業(yè)認領(lǐng)志愿服務(wù)項目，贊助了30萬元，2017年15家企業(yè)贊助近50萬元。這樣既解決了志愿服務(wù)團隊的后顧之憂，也形成了區(qū)鎮(zhèn)、企業(yè)、社會共同參與志愿服務(wù)活動的良性互動。