2016年，我市民政工作圍繞保民生、兜底線、促和諧這條主線，用一組組溫暖人心的民生數字，一項項實實在在的民生工程，彰顯“民生無小事、民生最關情”的民本情懷。

810元/月

城鄉低保標準提高

全市城鄉低保標準提高至810元/月，繼續保持省內領先。

城鄉五保、低保邊緣重病困難對象、孤兒、重點優撫對象等保障標準同步提高，殘疾人“兩補”政策落地落實，全市近8.8萬名困難群眾受益。

我市跟進戶籍制度改革和積分管理新機制，試點推動民生商業保險項目由戶籍人口向常住人口拓展。全面推進以常住人口為對象的臨時救助工作。扎實開展農村留守兒童及第二輪困境未成年人摸底排查，完善政府購買服務“一對一”跟進保護監管機制。

數據：

全面核對3.1萬戶在冊低保家庭金融資產信息，清退2300多戶金融資產超標家庭，清退率達10.1%，每年實際減少財政支出2300余萬元，有效維護了政府社會救助的公平公正。

3300萬元

防災減災救災能力增強

我市高效應對年初雨雪冰凍和入汛以來歷史罕見的強降雨襲擊、河湖持續超警戒水位等重大考驗，及時轉移安置受災群眾3711人，全面實施自然災害民生保險，全市各級財政共投入保費3300萬元。快速反應、積極支援“6·23”鹽城部分地區龍卷風冰雹嚴重災害救災賑災，全市定向募集款物折合2475.8萬元，充分展示了蘇州講政

治、顧大局、大愛無疆的良好形象。

數據：

全市各級財政共投入保費3300萬元，保險企業受理保險理賠3萬余例，理賠金額達2810萬元，惠及受災家庭3.16萬戶。全市新增15個、累計68個“全國綜合減災示范社區”。

82193張

養老床位省內領先

我市持續深化養老服務改革，頒布實施《蘇州市居家養老服務條例》《蘇州市老齡事業和養老服務業發展“十三五”規劃》，累計完成23家公辦養老機構公建民營改革。加大財政補貼、醫養融合、公辦民營等養老服務業發展政策的落實力度，超額完成年度政府養老實事項目建設任務，全年新增養老機構床位3066張，建成日間照料中心89家、17個助浴點、2個中央廚房，護理型和社會力量舉辦(經營)養老床位占養老機構床位比率分別達54%、52%。各級財政投入8876萬元購買養老服務，惠及12.8萬人次。

數據：

2016年末我市累計有養老床位82193張(其中機構養老床位66339張、社區日間照料床位15854張)，每千名老年人擁有養老床位49.6張;護理及醫養結合床位有34744張;社會力量舉辦的養老機構床位有35686張。

全市共為261230人次的老年人發放尊老金18298萬元，并在重陽節期間，為450名百歲老人發放敬老慰問金45萬元。

通過虛擬養老院、養老機構等，全市各級投入8876.9萬元，為12.799萬名老年人購買養老服務，其中為17255名經濟困難的高齡、失能老人提供1798.5萬元的購買養老服務。

52個街鎮

試水社區服務社會化

我市著眼破解城鄉社區服務均等化“瓶頸”，率先在省內探索社區服務社會化試點，通過“街道打包、社區落地、集中采購、統一規范”方式，向專業社工機構購買社區服務，以此撬動社區公共服務供給側改革。目前，已在全市52個街鎮、160個社區試點推開，昆山市所有鎮(街道)全覆蓋。重點指導相城、園區和新區先行先試“全科社工”模式，并同步運行社區信息化，取得初步成效。圓滿完成第6屆社區居委會和第11屆村委會換屆選舉工作。

數據：

去年全市共1001個村和1060個社區參加換屆，一次選舉成功率分別達99.7%和98.1%，張家港、常熟等7個市(區)村委會換屆和昆山、吳江等8個市(區)居委會換屆一次選舉成功率均為100%。本次村委會換屆選舉，所有市(區)均采用直選方式，除高新區外其他市(區)均采用“無候選人一票直選”、占比達97.1%，比上屆提高0.8個百分點;居委會換屆選舉直選率達98.8%，比上屆提高0.9個百分點，其中“無候選人一票直選”占比33.2%，比上屆提高7.8個百分點。

近年來，我市深入開展“社區減負”專項治理行動。其中，社區協助工作、達標評比表彰、村(居)蓋章、村(社區)臺賬4類事項大幅度減少，分別下降56%、93%、85%和78%，形成規范村(社區)相關工作事項的市級標評比表彰活動事項2個、蓋章事項9個。

101家

社會組織培育基地運轉有序

支持和鼓勵市場經濟領域、科技文化領域、公共服務領域、社區建設領域的社會組織發展。加強社會組織黨建工作，強化事中事后監管，對發現的違規社會組織進行及時跟蹤、約談。

全市累計建成各類社會組織培育基地101家，萬人擁有登記社

數據：會組織12.75家。2016年全市共有

492家社會組織申報評估，經評定，

新增等級社會組織460家，其中4A 級以上社會組織52家，全市等級社會組織已達2595家。全市專業社工服務機構達87家、累計開發專業社工崗位5820個，持證社工人數達到9672人，繼續領跑全省。

5.26億

慈善捐贈惠及困難群眾

2016年，全年慈善系統共接收捐贈款物5.45億元(其中款1.92億元、物3.53億元)，發放救助款物5.26億元(其中款1.73億元、物3.53億元)。在中國慈善聯合會發布的“第四屆中國城市公益慈善指數”報告顯示，在被調查的全國256個直轄市、地級市和縣級市中，蘇州排名全國第七，和經濟發展排名基本持平。昆山、太倉、張家港、常熟排名進入全國前五十強、縣級市前十強。我市進入全國前五十強的獲評數位居全省、全國地級市之首。

數據：

全市共銷售福利彩票39.47億元，較上年同比增長4%,完成省下達任務指標的118%。其中，電腦票31.56億元，網點即開票3.35億元，中福在線4.54億元。銷售總量保持全省第一、穩居全國前列。

30條舉措

打造蘇州擁軍政策“升級版”

我市積極服務國防和軍隊現代化建設，全面落實各項雙擁政策，率先在省內出臺《關于完善擁軍政策增強軍人榮譽感的實施辦法》，提出“深化全民國防教育、豐富擁軍儀式活動、完善撫恤優待措施、提高退役安置質量、提升社會優待服務”等5個方面30條剛性舉措，打造了蘇州擁軍政策的“升級版”。積極支持駐蘇部隊基礎設施建設，做好隨軍家屬就業安置、子女入學入托等工作;有序推進退役士兵四類重點對象積分選崗、陽光安置。及時調整提高部分優撫對象撫恤補助標準，保障水平進一步提升。我市成功實現全國雙擁模范城“六連冠”，張家港、常熟、太倉市榜上有名，獲評數位居全省第一。

數據：

2016年退役士兵教育培訓政策知曉率100%;有教育培訓意愿士兵參訓率100%;參訓退役士兵“雙證”(職業資格證書和畢業證書)獲取率96%;提供就業服務，經過教育培訓的退役士兵就業率96%;符合安排工作條件退役士兵安排工作崗位落實率100%;具備接收安置條件的1至4級殘疾義務兵接收安置率100%。

62萬份骨灰

綠色生態殯葬深入人心

我市全面開展農村留守兒童、留守老人、留守婦女及第二輪困境未成年人摸底排查工作，進一步完善政府購買服務“一對一”跟進保護監管機制。

我市啟動地名文化保護清理整治不規范地名工作，加大標準地名規范使用的監管和糾違力度，有序推進第二次全國地名普查。加強地名普查成果轉化，出版發行《蘇州市吳文化地名保護名錄(市區卷)》及張家港、常熟市地名保護名錄，完成民政部全國標準地名地址庫示范建設項目“蘇州市智慧城市公共地名地址數據中心”建設。深化推進綠色、生態殯葬，成功舉辦第22次樹葬和第5次海葬集中公祭活動，清

明祭掃安全文明有序。

數據：

全市累計有13453份骨灰長眠于蒼松翠柏之下，161份骨灰撒入大海，另有花壇葬3031例、草坪葬16082例、壁葬7734例，這些綠色殯葬共節約土地約91畝;累計入室存放61萬份骨灰，節約土地3200余畝。按照骨灰撒海、樹葬、可降解骨灰盒葬每例補貼2000元和花壇葬、壁葬每例補貼1000元的標準，全市共發放惠民補貼2100余萬元?；橐龅怯浌ぷ骱细衤蔬_100%。全市擁有基層兒童救助保護督導員(兒童福利督導員)2132名，與困境兒童的總數比為1:1.05。