澎湃消息 國務院日前印發了《“十三五”生態環境保護規劃》(以下簡稱《規劃》)。
環保部表示,《規劃》以“提高環境質量為核心,實施最嚴格的環境保護制度”為指導思想,主要目標是“到2020年,生態環境質量總體改善”。具體為生產和生活方式綠色、低碳水平上升,主要污染物排放總量大幅減少,環境風險得到有效控制,生物多樣性下降勢頭得到基本控制,生態系統穩定性明顯增強,生態安全屏障基本形成,生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展,生態文明建設水平與全面建成小康社會目標相適應。
《規劃》圍繞“實行最嚴格的環境保護制度,形成政府、企業、公眾共治的治理體系”,從明確責任、加強監管、提升能力、完善機制入手,以環保督察巡視、自然資源資產負債表編制、離任審計、損害責任追究等落實地方黨委政府環境責任;以排污許可、環境執法、損害賠償等落實企業主體責任;以資源環境產權確權、稅收政策引導、資源環境價格改革、綠色金融等強化市場激勵約束機制與市場主體培育;以改革環境治理基礎制度來加快形成政府、企業、公眾共治的治理體系。