近一時(shí)期,我市在全市范圍內(nèi)開展了聲勢(shì)浩大的“百日行動(dòng)”環(huán)境綜合整治,在全市上下的共同努力下,整治成果初步顯現(xiàn),我市城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。老百姓除了對(duì)整治非常贊許外,最關(guān)注的還是整治之后如何保持,這是一件比整治更難的工作。
老百姓的關(guān)注是非常有道理的,如果整治之后,像畜禽養(yǎng)殖、違章搭建、小加工作坊等問題再死灰復(fù)燃,如果這樣,勢(shì)必造成人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi)。所以要走出環(huán)境治理“抓抓就見效,松松就回潮”的怪圈,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制是關(guān)鍵。
建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,首先要健全管理制度體系。按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的思路,運(yùn)用頂層設(shè)計(jì),健全管理的法規(guī)制度,使管理有法可依,有章可循。在健全管理的法規(guī)制度基礎(chǔ)上,要健全與之相適應(yīng)的執(zhí)行、管理、監(jiān)督機(jī)制,要以塊為主、條塊結(jié)合、屬地管理,理順各部門的管理權(quán)限。其次,建立屬地管理的考核制。很多環(huán)境問題的出現(xiàn)是因?yàn)閷俚毓芾淼乃尚福芏嗷鶎佣疾恢浪鶎賲^(qū)域產(chǎn)生了哪些環(huán)境問題,即使知道也是睜一只眼閉一只眼,從而導(dǎo)致環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。因此,發(fā)現(xiàn)基層產(chǎn)生的環(huán)境問題,要問責(zé)基層責(zé)任人;建立環(huán)境問題巡查機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)問題立即制止及時(shí)整治,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,要引導(dǎo)群眾積極參與,調(diào)動(dòng)群眾積極性。對(duì)群眾舉報(bào)的環(huán)境問題,一經(jīng)查實(shí)就給予獎(jiǎng)勵(lì)。整治期間也要讓群眾參與進(jìn)來,比如整治方法、整治時(shí)的矛盾調(diào)解、整治過后的土地利用等,都可以通過村民代表大會(huì)、發(fā)放問卷、公告、民意調(diào)查等多種渠道進(jìn)行溝通與反饋,讓民眾參與整治的全過程。
建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,還要科學(xué)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。比如沒有設(shè)立雜貨攤的步行街,流動(dòng)攤販到處擺攤,造成諸多問題,又難以取締;比如沒有務(wù)工人員的廉租房,違章搭建就要興盛;比如沒有立體式的停車空間,亂停車現(xiàn)象會(huì)嚴(yán)重;又比如沒有相應(yīng)的農(nóng)村污水處理設(shè)施,養(yǎng)殖污染又會(huì)肆虐。因此,應(yīng)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,采取疏導(dǎo)的方法,解決城鄉(xiāng)環(huán)境治理和管理的難題。
總而言之,破解城鄉(xiāng)環(huán)境治理難題,需要不斷探索和創(chuàng)新城市管理新舉措、新辦法,真正實(shí)現(xiàn)用制度管人,用機(jī)制管事,全民參與來共同打造和諧宜居的美好家園。