從“吃飽”到“吃好”，從“專享”到“共聚”，昆山在開放式的資源共享、整合盤活中，探索打造“悅齡食堂”，推出老年人助餐服務2.0版本——

一日三餐里吃出“幸福滋味”

上午10點半，“昆尚社區(qū)食堂”龍之天地小區(qū)店23個菜品在餐臺上擺得整整齊齊，明碼標價的定價牌和門頭上“長者優(yōu)惠”的字樣相互映襯。68歲的朱洪君一邊熱情地和工作人員打招呼，一邊取過套餐。

“老朱，今天又搶到第一碗湯了？”緊隨他走進來的張爺爺笑著打趣。老人們圍坐一桌，碗筷輕響間，是“悅齡食堂”里尋常的光景。“孩子在上海工作，這里的菜比外賣干凈，在這吃比自己做熱鬧。”朱洪君說。

當“外賣不會點、做飯嫌麻煩、湊合吃剩飯”成為銀發(fā)族的普遍困境，昆山立足以往日間照料中心、老人助餐點基礎，啟動“悅齡食堂”項目，探索“政府補一點、企業(yè)讓一點、個人出一點”的可持續(xù)模式，悄然掀起了一場“老人吃飯革命”。

從“吃飽”到“吃好”，從“專享”到“共聚”。當市場化運營遇見公益性初心，專為老人打造的家門口助餐點拆除“籬笆”，借鑒酒店自助餐吧的形式，在開放式的資源共享、整合盤活中，讓以前老人簡單的“果腹之地”，變身為代際交融的社交新場域——快遞小哥在此歇腳“充電”，白領青年與退休教師共話家常，恰如昆山這座城市的氣質(zhì)：開放包容，生生不息。

　　解決“舌尖要事”，為老年群體做好“一日三餐”

天微微亮，在新城域花園小區(qū)，“昆尚社區(qū)食堂”新城域店店長雷紅便帶領工作人員忙碌起來。敞開式的餐臺上，米飯、粥、豆?jié){、例湯、小菜，一律只需要3元。餐臺后就是一眼可見的灶臺。

這是今年昆山首家新開的“悅齡食堂”。“我們堂食以小碗菜為主，提供早中晚餐及夜宵。”雷紅說，門店每日從早上6點半經(jīng)營至晚上12點，為周邊居民提供多種形式的當日現(xiàn)制健康餐食。

“一日三餐”是老年群體的關注點，也是撬動社會基層治理和強化民生服務的新支點。社區(qū)食堂一頭牽著“舌尖要事”，一頭連著民生實事。一方小小的社區(qū)食堂，升騰起來的是熱氣，落到實處的卻是居民實實在在的幸福感。

在這100多平方米的店里，除了端著餐盤排隊選菜的年輕白領和附近居民，還有很多“銀發(fā)族”。“味道蠻好的，不僅衛(wèi)生有保障，而且可選擇的飯菜種類多，老人還可以打折優(yōu)惠。”正在用餐的老人周新發(fā)說，味道也很適合，不油膩，吃得很舒服。

據(jù)介紹，“昆尚社區(qū)食堂”堅持秉承“好吃不貴，長者優(yōu)惠”的服務理念，凡是年滿60周歲的老年人均可享受堂食整單9折優(yōu)惠。此外，食堂還專門為外賣員推出了優(yōu)惠活動：高峰時段外賣員進店就餐享9折優(yōu)惠，低峰時段就餐享8折優(yōu)惠，讓城市“擺渡者”感受社會的關懷和尊重。

在廚房間，一包包洗好切好的凈菜被統(tǒng)一運送過來，保鮮袋上、保鮮盒上還沾著水珠。食堂每周都推出新菜品，并設有專門的長者優(yōu)選菜，還提供線上外賣、團購等服務，為更多人送去熱騰騰的美味。在常規(guī)廚房的基礎上，食堂配備了自動炒菜機，在不增加廚師人數(shù)的情況下，提升高峰期時段供餐能力。

俗話說“眾口難調(diào)”，如何讓每位走出家門的老人，都能選到適需的飯菜？今年2月，昆山市民政干部在“換位跑一次”中，化身“臨時幫廚”，在分裝餐食時傾聽老人心聲，將“葷菜油鹽再控控”的提議化作次日菜品的優(yōu)化，督促進一步豐富菜單和烹制形式，滿足老年人更精細化的飲食需求，讓更多老人能嘗到暖到胃里的飯菜，推動民生“食”事“溫暖+1℃”。

　　推動機制創(chuàng)新，“兩條腿走路”實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

在昆山，戶籍人口老齡化率達17.38%，大約每5位居民中就有1位老人。

傳統(tǒng)模式中，昆山多由區(qū)鎮(zhèn)和社區(qū)辟出專門場地、引進第三方社會組織，建設老年人日間照料中心，或通過“中央廚房”的形式，為老人送餐上門。這雖然一定程度上解決了老人的吃飯問題，但由于服務群體有限，不僅菜品較單一，而且飯菜質(zhì)量缺乏持續(xù)改進的動力。

“一味靠政府補貼也不現(xiàn)實，推進老年人助餐服務2.0版本探索勢在必行。”昆山市民政局局長王晗表示，“悅齡食堂”作為老年助餐服務體系的有益組成，兼具公益性與商業(yè)性，能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、品質(zhì)化發(fā)展，關鍵要看在堅持公益性的基礎上能否實現(xiàn)盈利、更好“以商助老”，讓食堂實現(xiàn)“長久飄香。”

昆山堅持“兩條腿走路”。一方面，通過政策性優(yōu)惠引導，鼓勵和吸引社會資本參與建設，撬動養(yǎng)老服務資源。另一方面，根據(jù)運營主體情況，支持在經(jīng)營中融入社區(qū)居民的生活和文化，提高食堂在居民群體中的知曉度和好感度，進一步增加食堂客流，實現(xiàn)自身“造血”，以更好讓利給老年人等特殊群體。

10多年來，39歲的昆山市老來伴居家養(yǎng)老服務社理事長徐一文一直在昆山養(yǎng)老服務行業(yè)探索。從托管社區(qū)日間照料中心、開出昆山首家民營日間照料中心，到拓展適老化改造、老年人長期護理等新業(yè)務，再到投資開設“昆尚社區(qū)食堂”，徐一文對老年助餐服務形式的變革深有感觸。

“隨著生活水平不斷提高，老年人對就餐環(huán)境和品質(zhì)的要求也日益提升。我們依托昆山民政‘昆尚頤養(yǎng)’養(yǎng)老服務品牌，探索另一條完全市場化的新路。”徐一文說，政府在給予一定的政策支持的同時做好監(jiān)管，讓他們心無旁騖謀發(fā)展，實現(xiàn)政府服務提質(zhì)擴面、老年群體得到實惠、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做大做強等多方共贏，讓更多老年群體享受家門口的好“食”光。

在一年時間的摸索中，“昆尚社區(qū)食堂”已逐漸形成一套完整的店面選址、內(nèi)部裝修、食材配送、菜品研發(fā)、員工培訓等標準。得益于目前較好的經(jīng)營現(xiàn)狀，徐一文準備今年再在昆山新開設5家“昆尚社區(qū)食堂”，進一步擴大服務輻射面。

除引進社會組織建設運營外，國企的力量也在積極加入。昆山市民政局老齡工作與養(yǎng)老服務科負責人潘晶說，去年1月，昆山城投集團員工內(nèi)部食堂經(jīng)過升級改造后，圍繞“社區(qū)大食堂”功能定位，轉(zhuǎn)型為新江南共享食堂，為老年人等周邊社區(qū)群體服務。而由昆山市鄉(xiāng)村建設集團打造的“昆知味”社區(qū)共享食堂群益店、楊林店也先后開門營業(yè)，以明亮整潔的環(huán)境、衛(wèi)生營養(yǎng)的餐品、親民惠民的價格，為老年群體提供就餐新選擇。

　　增加隱形價值，“全齡開放”打造社交新場景

社區(qū)食堂讓老人三餐更規(guī)律，為健康加碼，但更隱形的價值，藏在那些飯后不愿離開的身影里——面包工坊、象棋角、戲曲社、健康講座，讓食堂變身“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。

在采用“前店后廚”模式的昆山“城投生活+”線下體驗店，吃過飯的老人只要推開一扇門，便可進入一個彌漫咖啡與面包清香的活力新世界。“我們賣的不僅是飯菜，還有陪伴。”昆山城投集團相關負責人說。

都市白領坐在小圓桌前和朋友悠閑地喝著咖啡，剛下班的職工前來選購本地直供的有機蔬菜，孩子們坐在階梯圖書館的木地板上捧書閱讀，附近學校的高中生在公共自習室里認真復習……在這個充滿煙火與詩意的多元空間中，年齡的分層界限已然模糊，理想生活的現(xiàn)實模樣伸手可觸。

昆山城投集團還不定期開展詩詞文化進社區(qū)、親子伴童兒童讀書日、居民攝影作品展、中醫(yī)義診健康講座等主題活動，打造舒適的沉浸式學習空間。“食堂開辦前，平時沒什么地方去。”住在新江南社區(qū)的崔紅山老伯說，現(xiàn)在沒事就會來這里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，感覺自己也年輕了許多。

從“老齡”到“全齡”、從“食堂”到“學堂”，在跳出“社區(qū)食堂就是提供吃飯便利”的思維窠臼之后，昆山著力為老年群體打造社交新場景，帶動更多老年人走出自己狹小的天地，走到人群中享受人生新風景。采訪中發(fā)現(xiàn)，不少老人在吃飯之余，常聚在食堂拉家常，有的干脆就約在食堂下棋、喝茶，重建自己的社交網(wǎng)絡。

“作為社區(qū)公共交往平臺與社會關系孵化器，社區(qū)食堂在重構居民社會聯(lián)結方面具有獨特價值。”昆山市民政局相關負責人說，這一特定場域通過常態(tài)化的人際互動，不僅加速了共同認知的凝聚，更培育了社區(qū)凝聚力與精神歸屬感，成為承載生活溫度與人文關懷的實體空間。

在昆山高新區(qū)楊林社區(qū)，隨著“昆知味”社區(qū)共享食堂楊林店正式開業(yè)，昆山高新區(qū)柏廬城市管理辦事處還聚焦“一老一小”群體需求，在楊林鄰里中心建設1200平方米的公共服務場所，配套區(qū)日間照料中心、老年大學以及兒童游樂場所等，著力打造集“養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、文化體育”于一體的城市嵌入式服務綜合體。

所謂頤養(yǎng)天年，不過是讓每個黃昏都飄著飯香，讓每顆孤獨的心找到歸處。在積極應對人口老齡化的征程中，昆山用制度創(chuàng)新的“硬舉措”，在人間煙火處托起“最柔軟”的民生期待。（記者 陳佩華 張孝亮 許靜 李艷 蘇報記者 楊天笑 朱新國 占長孫 周函）