蘇州創新試點社區企業，激活基層治理“新引擎”

全省首批4家社區企業在吳江相繼投運

昨天（3月20日），是蘇州市吳江區湖東社區服務有限公司注冊成立的第150天，湖東社區梳理出的9個居民需求量大的項目已相繼有了專業的公司和團隊運行。湖東社區服務有限公司，這家由社區居委會100%控股的企業，正是江蘇首批成立的4個社區企業之一。它的投運背后，是一場盤活社區資源、增強社區財力、解決就業問題、豐富便民服務的基層治理創新實踐。

“簽完合同不到2個月，我們和社區合辦的夜校已招收了近70位學員，美妝、八段錦、太極拳等課程已經滿員開班。”蘇州大學繼續教育學院全民教育培訓學院培訓中心主任翟茂華告訴記者，“接下來我們還會推出兒童舞蹈教學、公益講座等課程。”

湖東社區服務有限公司法定代表人叫楊麗莉，她也是湖東社區黨總支書記。她說：“社區企業好比社區治理的‘毛細血管’，能夠延伸到政務‘包辦不了’、志愿組織‘做不專業’的領域。在填補社區服務盲區的同時，每落地1個項目平均能帶來2個就業崗位。項目獲利后，20%的利潤會投入社區治理微更新微服務項目中，構建起一條‘居民點菜+政府配菜+社區炒菜’的服務鏈條，為基層治理提供源頭活水。”

記者注意到，就在湖東社區黨群服務中心的南側，“家門口的醫靠”正在緊鑼密鼓裝修中。楊麗莉告訴記者，這里將聯合江陵街道入駐社區衛生服務中心，為小區居民提供理療、配藥等服務。同時這里還將鏈接社會資源打造社區甘草書店，為不同年齡的居民提供休閑、學習和交流的場所。預計4月份可正式投用。

推動居民從服務對象轉為治理主體，實現基層治理與民生改善雙向賦能。這正是社區企業成立的初衷。“社區企業，更像一臺‘造血泵’。它將社區管理服務從傳統的‘政府輸血’模式轉變為‘自我造血’模式，不僅能有效提升社區經濟發展能力、惠民服務能力，還能強化社區集體經濟發展。”吳江區委社會工作部副部長周浩告訴記者，去年，吳江區委社會工作部會同區委組織部和區民政局制定了試點成立社區企業的工作方案，明確了社區企業的利潤分配模式、經營管理制度等內容，選取了湖濱華城社區、龍河社區、新柳溪社區、湖東社區4個社區，在全省率先開展試點。

到目前，4家社區企業已累計提供50余個就業崗位，吸引200余名志愿者參與共建。“我是小區居民，晚上在社區夜校學八段錦，10節課學費才500元。我還當上了‘班主任’，負責一些班級事務，兩節課還能掙100元的勞務費。”湖東社區居民張紅梅說。（記者 王英 周悅磊）