中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會提出，必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，積極應(yīng)對氣候變化，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。要完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。這在鹽城廣大干部群眾中引發(fā)熱烈反響。

生態(tài)稟賦是鹽城最亮麗的底色。“要將全會部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)人與自然和諧共生的強(qiáng)大力量，為鹽城經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境。”大家一致表示，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，進(jìn)一步統(tǒng)籌好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，提升大美生態(tài)含金量，全面推進(jìn)美麗鹽城建設(shè)，為勇當(dāng)全省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地“碳路先鋒”厚植生態(tài)優(yōu)勢。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

全會提出，必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。近年來，鹽城持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，一體推進(jìn)鹽城綠色低碳發(fā)展示范區(qū)和美麗鹽城建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)走在全省前列。

“我們將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，將全會部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。”市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長張步勝表示，重點(diǎn)做好六個(gè)“推動”，即推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、推動突出問題切實(shí)解決、推動源頭治理取得突破、推動生態(tài)質(zhì)效不斷提升、推動環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范治理、推動基層基礎(chǔ)加快鞏固，為生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、提供更為有力的支撐。圍繞大氣、水、土壤、海洋、生態(tài)等工作，深入打好五大保衛(wèi)戰(zhàn)、九大攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、全面向好、越來越好；持續(xù)深化生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、美麗海灣、“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)成效；持續(xù)推進(jìn)飲用水源地安全整治，持續(xù)推進(jìn)危廢領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、環(huán)境治理設(shè)施專項(xiàng)整治、核與輻射專項(xiàng)治理，逐步完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷健全“1+3+N”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理體系。

水生態(tài)環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。全市水利系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水的重要論述精神，著力提升水旱災(zāi)害防御能力、水資源節(jié)約集約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、河湖生態(tài)保護(hù)治理能力，推動水利高質(zhì)量發(fā)展。市水利局黨委書記、局長周嵐表示，全市水利系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，聚焦水安全、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境，實(shí)施淮河入海水道二期等重點(diǎn)水利工程，加快建設(shè)鹽城現(xiàn)代水網(wǎng)。做深做實(shí)河湖長制，推進(jìn)母親河復(fù)蘇行動、幸福河湖建設(shè)、農(nóng)村河道生態(tài)治理、水土流失治理等舉措，深化“共建共治共享”“民間河長”等管護(hù)新模式，持續(xù)推動水生態(tài)環(huán)境改善。

因地制宜構(gòu)建生態(tài)治理大格局

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。鹽城市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)與系統(tǒng)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)國土綠化，加強(qiáng)濕地修復(fù)，生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性不斷提升，美麗鹽城綠色底蘊(yùn)進(jìn)一步突顯。

“全市資規(guī)系統(tǒng)將把深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，深入領(lǐng)會深化生態(tài)文明體制改革的主題，強(qiáng)化綜合治理，在守護(hù)自然生態(tài)上實(shí)現(xiàn)新突破。”市自然資源和規(guī)劃局黨委書記、局長戚太龍表示，加快編制《鹽城市國土空間生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃》，持續(xù)加強(qiáng)耕地保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)造林綠化，持續(xù)抓好互花米草治理，持續(xù)優(yōu)化自然保護(hù)地體系，持續(xù)實(shí)施海洋生態(tài)修復(fù)，因地制宜構(gòu)建耕地、林地、濕地、自然保護(hù)地和海域等全覆蓋的生態(tài)治理大格局。加強(qiáng)耕地保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)土地綜合整治、增減掛鉤、鹽堿地改良等重大項(xiàng)目，確保耕地總量不減少、質(zhì)量有提升；扎實(shí)推進(jìn)林長制，切實(shí)推動“造林、護(hù)林、巡林、管林、用林”系統(tǒng)發(fā)力、整體提效；全力推進(jìn)互花米草治理，把刈割、深翻、圍堰、水淹等除治措施落實(shí)到位，確保“三年任務(wù)、兩年完成”。深入實(shí)施海岸線整治修復(fù)項(xiàng)目，確保自然岸線保有率不低于43.64%。

作為全國最大的“鹽沼藍(lán)碳”涵養(yǎng)地，江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)，堅(jiān)持以“兩山理念”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展。“今年7月，我們在廣州碳交中心完成全國首單‘司法+鹽沼+藍(lán)碳’交易，就是為了支持本地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。”江蘇鹽城國家級珍禽自然保護(hù)區(qū)管理處黨組書記、主任陳志洲說，圍繞貫徹落實(shí)全會精神，保護(hù)區(qū)將勇當(dāng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的濕地“碳路先鋒”，全力創(chuàng)塑“鹽沼藍(lán)碳”品牌，進(jìn)一步完善方法學(xué)，申報(bào)省標(biāo)，對接CCER（國家核證自愿減排量）標(biāo)準(zhǔn)，挖掘潛力，形成交易規(guī)模。通過不斷探索“司法藍(lán)碳”，為生產(chǎn)關(guān)系改革鋪路。后續(xù)還將繼續(xù)引入社會資本，探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓更多企業(yè)和個(gè)人參與生態(tài)保護(hù)行動，通過政府、企業(yè)和公眾共同努力，形成強(qiáng)大合力，推動生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。

探索實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換的新路徑

拓展“兩山”轉(zhuǎn)化通道，釋放更多的生態(tài)紅利。鹽城市不斷擦亮“世界自然遺產(chǎn)”和“國際濕地城市”兩張國際名片，推動生態(tài)價(jià)值多元轉(zhuǎn)化，深化文旅融合發(fā)展，打造世界級濱海生態(tài)旅游廊道，推動“生態(tài)資源”形成“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”、支撐“生態(tài)富民”。

“全會為鹽城黃海濕地保護(hù)與發(fā)展指明了方向。”鹽城市濕地和世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理中心主任吳其江說，近年來，鹽城大力推進(jìn)以濕地保護(hù)為主的生態(tài)文明建設(shè)，不斷提高海岸帶生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，恢復(fù)珍稀瀕危候鳥棲息地，高水平舉辦2023全球?yàn)I海論壇會議，為人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市開展自然保護(hù)提供了經(jīng)驗(yàn)和示范。下一步，遺產(chǎn)中心將立足黃海濕地世遺保護(hù)工作要求，理順遺產(chǎn)地管理體制，強(qiáng)化科研監(jiān)測和宣傳、社區(qū)共建和生態(tài)旅游等方面能力建設(shè)，加強(qiáng)國際交流合作，提高遺產(chǎn)保護(hù)效能，擴(kuò)大鹽城世遺影響力。推廣大豐建川鳥類友好型種養(yǎng)殖模式的成功經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)推動遺產(chǎn)地生態(tài)退化區(qū)域生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化遺產(chǎn)地日常保護(hù)工作，積極推進(jìn)社區(qū)共建工作，形成人鳥共生的發(fā)展格局。充分挖掘黃海濕地自然遺產(chǎn)價(jià)值，以世遺品牌為核心抓手，構(gòu)建遺產(chǎn)品牌管理利用體系，持續(xù)推動遺產(chǎn)地可持續(xù)發(fā)展。

位于世界自然遺產(chǎn)黃海濕地的核心區(qū)，秋季遷徙的鸻鷸類候鳥“先頭部隊(duì)”已飛抵東臺條子泥濕地。“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，以創(chuàng)成國家生態(tài)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步釋放世界遺產(chǎn)名片虹吸效應(yīng)。”東臺沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委書記、管委會主任杜驊表示，該區(qū)將全面打響“世遺之旅”特色品牌，按照全域“康旅+文旅+農(nóng)旅+工旅”系統(tǒng)思路，深度開發(fā)條子泥生態(tài)濕地旅游產(chǎn)品，精心策劃觀鳥節(jié)、攝像大賽等特色活動，建成營運(yùn)條子泥科普研學(xué)館、世遺科普中心等精品項(xiàng)目。全心守護(hù)“生態(tài)濕地”本質(zhì)安全，常態(tài)化開展環(huán)保問題排查整改，持續(xù)實(shí)施互花米草綜合治理等近岸海域生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。通過聯(lián)合高校院所創(chuàng)新、應(yīng)用人工智能監(jiān)測、運(yùn)用碳匯交易等多種方式，積極探索生態(tài)濕地保護(hù)成果轉(zhuǎn)換新路徑，堅(jiān)決守護(hù)好人鳥和諧美麗海灣，打造世界級濱海濕地保護(hù)樣本。