記者 唐 悅

又到一年清明時。記者近日在鎮江、揚州、南京等地采訪發現，殯葬改革逐漸深入人心，各地為保障群眾“逝有所安”，創新推進林地和公益性生態安葬地復合利用，尋找綠色生態殯葬新路徑。為國家省地、為家庭省錢，讓親情延續的生態葬正被越來越多人所接受。各地疏堵結合，真正讓殯葬改革促進群眾得實惠、環境得保護、資源得節約。

打破土地瓶頸，低效林再利用

墓隱于林、是墓卻不見墓、見墓卻不懼墓——走進句容市白兔鎮生態人文紀念園，人們的第一感受這里不是墓園，而是公園。事實上，這里曾經是歷史形成的“老墳山”，因為屬于“低效林”，林區雜樹叢生，存在村民散埋亂葬現象。

“我們在不改變林地性質的前提下，充分利用這一地區豐富的林地資源，尊重現有地形，改造提升林木品種，打造了一座生態人文紀念園。”句容市民政局局長唐富祥介紹，該市將發展林地生態葬列入林長制試點內容，以此增加公益性公墓供給。在統籌殯葬設施布局規劃、各區域安葬需求基礎上，句容在全省率先嘗試林地和公益性生態安葬地復合利用，選定古隍村一處約20畝的低效林進行試點，走出了一條生態安葬與自然景觀相協調的“句容路徑”。

當地民政部門在外形設計、安葬方式上改變傳統公墓形式，賦予墓園人文屬性，打造了一個渾然一體的景觀化、園林化的公益性公墓。句容還實施殯葬惠民政策，實現基本殯葬費用減免和節地生態葬資金獎勵。

新版《江蘇省公墓管理辦法》明確，縣級以上地方人民政府民政部門可以會同有關部門在不改變林地、草地用途，保證防火安全的前提下，推行林地、草地和公益性生態安葬地的復合利用，但不得建設任何永久性設施。該《辦法》還要求，要擴大公益性公墓供給，將公益性公墓從之前限定在農村地區擴大到城市范圍；推進節地生態安葬，獨立墓位占地面積不超過0.5平方米，合葬墓位占地面積不超過0.8平方米。

用綠色生命禮儀，引導移風易俗

清明前夕，蜀岡之上，一場精心籌備的生命告別儀式在弦樂四重奏中拉開序幕，音樂撫慰人心，慰藉著悲傷的心靈。40戶家庭將親人的骨灰葬于櫻花樹下、綠草叢中。這一刻，生命以最自然的方式得以升華。這是揚州墓園舉行的一場生態葬安放儀式。

“整場活動都彰顯了對生命的禮敬、對綠色殯葬的倡導、對文明新風的引領，希望這樣的生態葬儀式能被更多人了解和理解。”儀式現場，逝者家屬王志軍感慨地說，這樣莊嚴暖心的儀式，對去世的親人是最好的告慰。

墓園負責人張峰介紹，揚州墓園生態葬區面積5000平方米，看不到一塊墓碑，四季有花，亭臺水榭，寧靜祥和。生態安葬區每5年循環重復利用一次，今年已經是該墓園第六次舉辦生態葬集中安放活動，在順應國家殯葬改革要求的同時，也取得了很好的社會反響。墓園還創新AR墓碑，解決祭掃難、定位難，家屬在大屏幕和手機上就能找到親人生態葬的位置，同時顯示墓碑、照片、逝者生前事跡等信息，從而實現虛擬和現實結合的祭掃模式，表達對逝者的哀思。

用綠色生命禮儀引導移風易俗和殯葬改革，能起到潤物無聲的效果。不僅是名人墓，該園還通過精心設計，用二維碼記錄一個個普通人的生命故事。以生命致敬生命，以溫暖療愈哀傷，注重生態和生命禮儀，是綠色殯葬的目標。據悉，近兩年，在揚州墓園安葬親人的家庭，八成選擇樹葬、草坪葬、壁葬等生態葬式。

聚焦供需矛盾，補齊設施短板

近幾年，江蘇聚焦殯葬服務設施供給和需求矛盾，對頂層設計中涉及的制度、規劃、土地、資金等要素進行統籌考慮，推動殯葬服務設施供給創新，為全域殯葬改革提供了新動能。據悉，江蘇在全國率先將“逝有所安”納入基本公共服務體系，全省可用墓位從281.4萬個增長到915萬個。

射陽縣去年投入1100萬元實施居家靈堂擴建和殯儀服務中心環境提升工程，臨海鎮投入2000萬元建設鎮級集中守靈中心和骨灰存放室。射陽縣還投資7億元建設城市公益性公墓。

少占地、少耗資源、少污染的節地生態葬，是我國殯葬改革的大方向。隨著公益性殯葬服務設施供給的增多，壁葬、花壇葬、草坪葬、樹葬等生態葬式逐步為人們所接受。省民政廳社會事務處副處長何正標介紹，2017年江蘇被確定為全國第一批殯葬改革試點單位，節地生態葬得到有力推進，目前全省建成生態墓園576處。民政部門還研究制定基本殯葬服務設施建設專項補助資金管理辦法，每年投入省財政資金3000萬元，連續5年加大對各地公益性公墓(骨灰堂)建設的補助力度。

根據民政部門的規劃，到2025年，全省城市公益性骨灰安放（葬）設施覆蓋率要達到100%，改擴建500個農村公益性骨灰安放（葬）設施，新建公墓生態節地安葬率100%，新建公益性公墓生態安葬區域占用公墓建設用地的配建比例大于30%，經營性公墓生態安葬區域占用存量土地的配建比例大于30%，城鄉立體式公益性骨灰安放（葬）設施服務保障覆蓋率100%。