一審服判息訴率95.29%,自動履行率69.93%,12個月以上未結案數為0……這些排名“全省第一方陣”的案件質量管控核心指標,來自浙江省常山縣人民法院的2022年審執質效報表。
領跑加速度,跨越成大路。近年來,地處浙江省西部的常山法院緊緊圍繞“辦案最公、用時最少、老百姓司法獲得感最強”目標,深入貫徹習近平法治思想,形成了訴訟服務、法治保障、營商環境、權益保護和審執質效五方面特色,逐漸完成了從“跟跑”到“領跑”的跨越,人民群眾的司法獲得感、滿意度和安全感不斷提升,為加快發展地區在法治領域實現追趕跨越和在奮力推進“兩個先行”中彰顯司法擔當樹立了標桿。近日,浙江省高級人民法院發布《關于對全省突出貢獻法院和突出貢獻法官予以表揚的通報》,常山法院獲評“全省突出貢獻法院”。
堅守公平,筑牢公正司法“壓艙石”
“我在杭州工作,選擇回家打官司,是因為對常山法院比較放心。”2022年11月22日,走進常山法院訴訟服務中心的當事人小吳說道。
而像小吳這樣常年在外,但在面臨訴訟糾紛時首選戶籍地常山的人也不在少數。除常山當地人外,江西等周邊省市人員存在跨域糾紛時,往往也主動尋找常山法院管轄的連接點。
“時隔一年,我自己都放棄了,沒想到常山法院沒有放棄,員工的工資也算有著落了。”拿回26萬余元工程款的常山某家居服務中心負責人老樊激動不已,向執行干警送上了錦旗。這也是常山法院短短一周內收到的第三面錦旗。
“我們全力提升民事可調撤率、服判息訴率、自動履行率、有財產可供執行案件法定期限內實際執結率等群眾高度關注的核心指標,保護當事人合法權益。”常山法院院長舒燕華告訴記者,該院全力回應群眾關切,加強釋法明理,督促引導當事人主動履行,強化執行攻堅,持續開展扣車、騰房、集中拘傳等專項行動,切實把裁判文書轉化為“真金白銀”,努力實現案結事了人和。
2022年,在浙江省高級人民法院通報的37項質效綜合指標中,常山法院9項指標位居全省基層法院第一,總排名位居全省基層法院前列、全市基層法院第一。
協同發力,激活便捷訴訟“新引擎”
“掃一掃二維碼就能繳費,比以前方便多了。”一起執行案件的當事人劉某,通過支付寶掃碼繳納了案件受理費。原本繳納執行款實行的是“一案一碼一賬號”,即每名當事人都需通過對應的虛擬賬號繳納執行款。為方便當事人,常山法院推出了“執行款收款碼”,當事人掃碼后會跳轉到案件信息的確認頁面,確認無誤付款后,案款將直接匯入對應賬戶。
讓群眾感到便利,是常山法院的不懈追求——
線下,常山法院將訴訟服務中心整體入駐縣社會矛盾綜合治理中心,實行一站式受理、遞進式解紛, 制定出臺工作指引,升級導訴功能,開通立審執綠色快捷通道,全方位優化訴訟環境。
線上,全力推進無紙化辦案辦公,深度運用移動微法院、浙江解紛碼,推廣網上立案、跨域立案、智能送達、電子閱卷、在線開庭等功能,開發“道交解紛一件事”“保險扣劃一件事”等數字化應用場景,設立了24小時“不打烊”的“共享法庭U呼我應”指揮中心,實現從“最多跑一次”到“一次不用跑”。
“沒想到人在江西,還能參加浙江法院的調解!”2022年3月14日,常山法院借助“共享法庭”線上調解一起房屋租賃合同糾紛,當事人連連夸贊。
常山法院以浙贛兩省“衢饒示范區”建設為契機,與毗鄰的江西省玉山縣人民法院深化司法協作,設立跨域“共享法庭”,方便群眾跨省立案。截至目前,共通過跨域“共享法庭”累計化解跨域糾紛137起,為當事人節約訴訟成本20余萬元。
線下與線上的協同發力,杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象的發生,成就了近在群眾“咫尺”的“掌間正義”。拉近的,不僅是物理上的距離,更是心里的距離。
助企暖企,畫出法助共富“同心圓”
“多虧了法院,公司才能存活。”2022年9月5日,某新材料公司代表說道。該公司及關聯公司因替其他公司擔保被訴至法院,共涉7起被執行案件,累計金額達7000萬元。
為避免殺雞取卵,法院決定采取靈活措施。2022年5月,企業急需資金周轉,法院組織各方研判商定由該公司自籌1000萬元匯入法院賬戶,在申請執行人同意的前提下解封相應資產,隨后憑資產轉貸。借助杠桿效應,7000萬元債務全部清償,盤活4家公司近億元資產,預估每年能節省貸款利息400余萬元。
常山法院積極落實縣委“產業為王 工業強縣”戰略,始終堅持善意文明執行理念,審慎運用強制措施;深化府院聯動,深度參與“企業風險預警雷達應用場景”開發應用;匯編《買賣合同示范文本》《企業民事法律風險防范問答手冊》,發布《常山縣法治化營商環境白皮書》,打造“共享法庭”企業云課堂,精準護航企業發展。
“司法服務保障中心真是便利了我們企業,以后有法律問題就找你了!”2022年7月1日,在常山縣商用冷柜行業協會成員單位座談會上,某公司總經理江某邊說邊記錄下法官的聯系方式。
為強化涉企案件辦理,常山法院在縣經濟技術開發區設立民營經濟司法服務保障中心。目前,共辦理涉開發區企業案件379件,平均審理天數下降44.63%。
此外,常山法院發揮破產審判拯救功能,完善破產重整、和解及執行轉破產制度,探索預重整制度,幫助企業渡過難關。2022年通過企業破產案件審理盤活閑置土地163.9 畝,騰空廠房76231.8平方米,化解不良資產14.19億元,安置職工351人,促使18家“僵尸企業”退出市場,成功讓2家企業重獲新生。
“常山法院將在提升訴訟服務、加強法治保障、優化營商環境、強化權益保護和提升審執質效等發面持續發力,從“跟跑”到“領跑”,為高質量發展建設共同富裕示范區縣域典范提供有力司法保障。”舒燕華表示。(記者 余建華 通訊員 周凌云 聶 菁)