□ 記者 劉 春

十年前，袁鴻翔從南京林業大學景觀建筑設計專業畢業，從小在城里長大、連水稻小麥都分不清的他從未想過，自己的未來會和鄉村發展掛鉤。

2012年，因參加規劃設計競賽，袁鴻翔第一次來到南京市高淳區老城街頭。“當時，我對鄉村發展一無所知。”十年后，袁鴻翔成了南京大學城市規劃設計研究院小城鎮與鄉村規劃分院的“浦口通”——浦口鄉村地區每一段歷史、每一條街巷、每一棵樹木都“長”在他心里。

“熟知，才能更好地回溯鄉村特色和村民鄉愁的根源。”采訪中，袁鴻翔不斷接到來自村里的電話。“村里建的公廁被認為是違規建筑，怎么辦？”電話里，村支書焦急地問。“鄉村規劃師有時也像法律顧問，要讓鄉村在守住耕地、生態等紅線的前提下發展。”袁鴻翔說，不僅是村支書，很多村民也有他的聯系方式。

早在2020年9月，江蘇就發出“規劃師下鄉”倡議，提倡“陪伴式”“在地式”規劃。這一制度在全國也已成趨勢，北京、上海、重慶、杭州、珠海等地先后實施鄉村規劃師制度。

“想要做好鄉村規劃，挨家挨戶調研詢問村民需求，切身體驗村民生活，了解村子歷史、人文、經濟現狀等，都是基礎功課。”袁鴻翔告訴記者，這其實是他和他所在的南京大學城市規劃院城鄉分院團隊十年來不變的規劃方式，“沒有一種方案可以照搬給兩個村，否則做出來的規劃就會‘水土不服’，且會導致千村一面。”

袁鴻翔明白，根據鄉村的獨特性，保留鄉村本色，改善村民看病買菜、生活垃圾處理、如廁等切身需求，只是鄉村規劃的第一步。找到適合村子發展的長期產業，才能如引入源頭活水般真正激活鄉村發展活力。

“從地圖上看，南京市江寧區谷里街道公塘社區的耕地支離破碎、難以成片，農業效益低。”袁鴻翔指著規劃圖告訴記者，社區面積1234公頃，銀杏湖大道橫穿社區，南面近一半是銀杏湖景區，兩條鄉村旅游綠道環繞社區，但四面環繞近郊旅游產業的公塘社區自身卻未能得到充分發展。

為此，公塘社區與中海油江蘇分公司簽署合作協議，一座集充天然氣、加油、加氫、充電及光伏的“五合一”綜合能源站規劃選址在社區內。“能源站只是激活公塘社區發展的起點，未來這里將有更多的產業，讓游客停留并愛上這里。”袁鴻翔說。

值得注意的是，該能源站建設在村集體存量用地上，采用村集體入股聯營的方式，將持續增加公塘社區集體收入。未來，社區將借助生態廊道優勢，讓農業和旅游業融合發展，釋放社區生態紅利。

作為雪松苗木發源地，南京市浦口區湯泉街道泉東村吳林組享有“雪松第一村”美譽。袁鴻翔走進村莊，深入挖掘村莊傳統風貌要素和生產技藝特色，幫助吳林組申報成為江蘇省第四批傳統村落，提出轉向發展附加值更高的造型雪松產業。如今，走進吳林組，能看見一個個小型造型雪松“園博會”“樣板間”等，既帶動了產業發展，又發展了旅游經濟。

目前，袁鴻翔正在編制新一輪浦口區鎮村布局規劃，為全區所有的村莊謀劃下一階段的發展方向。“過去，鄉村規劃主要是按單個村的需求編制，這樣能優先發展有特色的村莊，進而以點帶面。”袁鴻翔說，下一步，鄉村全面提質是趨勢，這樣能更好整合調動資源，促進全域發展。

隨著越來越多有特色的鄉村規劃項目在江蘇大地上落地生根、開花結果，袁鴻翔能明顯感受到，村民對鄉村規劃的配合度在提升。“每一個更新后的鄉村既留住了鄉愁，又引入了產業，一個個鮮活案例打消了村民心里的顧慮。”袁鴻翔告訴記者。

不少鄉村經濟發展程度高，拆了老房子，搬進統一的新房子。“生活條件改善是好事，但老房子結構里有祖宗傳下來的智慧，房子往往在用材、工藝和結構方面都非常精妙，這些值得保留并傳承。”袁鴻翔常常督促自己，要趕在具有傳統鄉村韻味的村子消失前，留住它們。