□蘇報記者 王小兵 蘇報通訊員 徐秋露 封文璇
保護知識產權就是保護創新。在集聚了5000多家科技創新型企業的蘇州工業園區,知識產權司法保障顯得尤為重要。
針對知識產權刑事案件專業性強、權利人維權成本高、訴訟周期長,園區檢察院創新運用知識產權權利人檢察保護機制,服務優化自貿片區營商環境,加強對知識產權的司法保護,以優質的檢察產品護航企業創新,獲得眾多企業點贊。
該院運用該機制辦理的知識產權案件,分別入選最高人民檢察院、國家市場監督管理總局和國家藥品監督管理局聯合發布的典型案例和江蘇省知識產權十大典型案例,為優化營商環境、強化知識產權權利人保護提供了檢察治理路徑。
借助“外腦”,破解知識產權保護難題
知識產權刑事案件涉及領域廣泛,專業性、技術性極強,園區檢察院在自行補充偵查的同時,積極邀請專業人員參與審查,包括相關領域的行業協會、其他生產方、銷售方、使用方以及技術標準制定機構等,讓他們保持技術中立,按照行業規范和工作準則,為檢察機關查明事實提供專業支持。
在辦理一起蘇州某公司假冒注冊商標案中,園區檢察院通過溝通咨詢、座談、書面征求意見等方式,征求了6家上下游公司技術人員的意見,函詢江蘇省相關產業協會及項目招標方,由專業人士從概念、功能用途、配置等角度進行對比分析,對其中商標核定使用的商品類別進行有效認定,解決了知識產權案件“技術事實認定難”問題,借助“外腦”破解了知識產權保護難題。
邀請權利人參與,提升案件審查效果
由于一些疑難復雜的知識產權案件常常存在技術性較強、司法鑒定意見容易引起爭議、被告人翻供等情況,園區檢察院在征得權利人同意后,根據案件實際情況邀請權利人參與審查起訴、協助提供案件證據、提出司法鑒定意見,積極發揮權利人的能動作用,幫助提升案件審查和犯罪指控效果。
在辦理某侵犯著作權案時,園區檢察院通過申請軟件著作權權利人參與庭審的方式,彌補了公訴人在軟件著作權專業領域的知識短板。在辦理某假冒注冊商標案時,園區檢察院邀請商標權利人對涉案的專門性技術問題進行答疑說明,明確注冊商標核定使用商品的具體范圍,為檢察機關認定案件關鍵事實提供證據。這項機制不僅為司法機關提供了外部監督力量,而且讓知識產權權利人從案件“旁觀者”變成了“參與者”,有效提升了權利人產權保護意識和對司法活動的參與感、認同感。
著力強化綜合司法,實現標本兼治
知識產權案件前沿性、交叉性、專業性問題多,同一案件往往涉及行政執法、刑事追訴或民事追責,要做到依法妥善處理、達到從嚴保護、標本兼治的目標,必須強化綜合司法。園區檢察院積極探索知識產權民事、行政和刑事案件相融合的辦案機制,積極完善知識產權領域行政執法與刑事司法銜接,通過制發檢察建議、刑事風險防控提示函等形式,向相關單位對認定的案件事實、適用的法律條文、涉及的司法政策等問題進行闡明,進一步發揮預防、監督、教育、保護等檢察職能。
在辦理某公司冒用廠名的案件中,園區檢察院與市場監管、公安等部門探索建立行刑銜接案件溝通機制,提前介入案件,幫助指導調查取證,確認違法事實。同時,通過向被害單位制發刑事風險防控提示函,就商標被假冒侵權的問題發出防控建議,幫助堵漏建制,提升企業的法治意識和風險防范水平。