近年來,通安鎮持續推行“黨建+治理”模式不斷擦亮社區黨建服務品牌,強化構建互信互容互合互助的新型鄰里關系,增強居民認同感,努力打造共建基層治理共同體。通安鎮社區社會組織也給通安鎮街巷的“紅色力量”提供了“紅色新生”力量支持。
今年9月,通安鎮第三批社區社會組織入駐社工站(社創空間),10月,第二屆“創益通安”種子計劃成功簽約,15個社區社會組織承接的項目正式落地。11月,“深耕計劃”——社區社會組織發展專項督導服務正式啟動,為組織發展規劃及項目品牌規劃保駕護航。12月,通安鎮社區社會組織聯合會注冊,跑出助力社區社會組織發展加速度。
自2019年通安鎮成立社創空間以來,通安鎮積極響應并落實省關于培育發展社區社會組織的專項行動實施方案,堅持“社社型孵化器”品牌建設,在社區社會組織發展路上奏響了一曲聯合團結協作的交響曲,孕育了“志愿先行、民意奠基、政社聯動、精神深化”的新時代公益萌芽,實踐出了一條“黨建引領,新生落地,深耕社區”的成長之路。
志愿先行,編織鄰里守望的支持網絡
“李阿婆,最近身體怎么樣啦,這個月集體生日一起過的,不要忘記了”,“陽陽,要好好完成作業哦,下次家訪再見”兩個項目負責人正一臉笑容地與服務對象交流著。這正是在通安鎮社區管理科和社區公益基金會共同牽頭發起的“種子計劃”幫扶類項目。
“種子計劃”從項目出發,發動社區社會組織中的熱心志愿者、團隊骨干參與主題志愿服務和公益活動。從困境兒童到獨居老人、從家門口的便民服務到長廊下的戲曲專場、從全民普惠到精細化服務,衍生出“微愛”圓夢困境兒童微心愿、“時間都去哪兒了”家庭照相館、“戲曲樂百家”長廊老人互動樂友、“通安有愛”殘疾人自我增能,關愛“巷中”老人等一批響亮的“鄰里品牌”。通安鎮以“政府買單+社工站發單+社區填單+組織承單+居民享單”的方式,為困境兒童、殘疾人、高齡老人等弱勢困難群體提供更加精準的服務,讓居民在多樣化服務的選擇面前更有話語權。
民意奠基,做實協商民主的基層實踐
通安鎮華通三區自2020年落地“樂享安居·幸福驛站”基層民主創新治理項目,聯合第三方專業社工機構打通溝通壁壘,暢通民意反饋渠道,通過構建“七位一體,五網九格”網格化管理機制,成立了通安鎮首家專注社區消防治理的50人以上的社區自治組織。
“在我們社區10家社區社會組織中,火盾微型網格消防隊功能最強、機制完善、服務多樣,它不僅有專屬LOGO、IP形象,在成長過程中還生成了隊伍運行機制和工作手冊,帶頭發起‘社區有事好商量’消防安全協商議事。開展周期性的以社區消防焦點事件及隊伍發展規劃為主要議題的議事會議。在今年與社區、消防中隊、331專職辦公室進行四聯共建,組織的成長蛻變見證了基層群眾自治實踐的重要性。”華通三區黨委書記介紹道。
政社聯動,繪就共創平安的和諧家園
通安鎮立足于本土發展,從2019年開始,前有引入專業社工機構合力打造的社區焦點治理品牌,后有培育社區社會組織探索落地的社區微實事治理項目。在第二屆“創益通安”社區微治理中,通安鎮社區社會組織深入基層解剖社區問題。“困擾居民已久的停車亂、停車難的社區治安問題,農轉居過程中面臨的文明晾曬、隊伍培育的問題,這些都是我們本次項目推進的重點突破口”社工站項目負責人說道。
社工站積極發揮平臺聯動作用,成為社區居民和社區社會組織之間的橋梁,“社區服務需求清單”與“社區社會組織資源清單”兩單的梳理更利于需求響應、項目創新。這一舉措強化了政社互動合作,激發基層治理力量,放大通安基層治理品牌,促使通安鎮成為努力建設高新區社區社會組織參與基層治理發展的優勢地帶、公益生態。
精神深化,構建文化鑄魂的和諧格局
通安鎮下轄7個社區、8個行政村、2個涉農社區及1個社區籌委會。2021年社區公約經過民主探討、全民共議、花式宣傳,吸引了一陣陣居民關注熱潮。以達善社區(籌)為例,達善花園屬新交房回遷小區,居住人群以老年人和租住的新市民為主,房屋出租率高達20%。如何將外來租戶和本地居民的互動融合,構建和諧的鄰里關系,發揮社區社會組織在社區文化建設工作中的積極作用成了社區首要面對的難題。“達善驛租聯盟”是一支由社區房東、警務室、物業、社區代表組成的社區社會組織雛形隊伍,暑期,聯盟緊密參與租戶公約協商與發布工作,帶頭在出租房內張貼租戶公約文稿,居民公約與租戶公約雙管齊下,社區垃圾分類、移風易俗、睦鄰文化等宣傳工作得到強有力的保障。
華通六區充分利用架空層資源,以協商民主議事空間的構建為切入點,將19幢、23幢、25幢架空層建設主題館,分別為“協商館”“親子館”“為老館”。 為有序運營和管理三個主題館,成立志愿者隊伍、建立巡查監管機制勢在必行,推進過程中“向陽花”志愿者隊伍應運而生,并逐步形成“三三一”主題館志愿服務機制,即在社區引導下三大主題館每月一次公益服務、三月一次增能交流會、每年一次經驗總結,確保主題館服務更加規范化,助力主題館的常態良性運營。社區還創建了“華山一家”形象,該形象經過居民積極參與,體現了華山居民的真實寫照,在協商過程中激發了居民對社區的認同感和歸屬感。
自上而下的社區黨建引領,自下而上的居民自治管理過程中,專業第三方社會組織協同參加。通安鎮通過多元主體參與,達到以小見大,實現治理的“溢出效應”。
今年,通安鎮培育的社區社會組織不斷吸引社區黨員、志愿者、居民骨干參與,開展各類主題服務近兩百場,服務居民上萬人。未來,更多通安人將收獲到來自社區社會組織的基礎服務和溫暖感動。社會組織作為實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動,推進社區治理的重要一環,以及五社聯動中的關鍵鏈條,下一步,通安鎮還將發起“社區微公益”計劃,支持一批與“火盾隊伍”、“驛租聯盟”一樣有潛力、有擔當、有骨干的社區社會組織隊伍,不斷發揮本土化催生、在地化融合的優勢,推動社區社會組織自我革新與發展。(蘇報融媒記者 周建越 劉曉平 通訊員 通社萱)