本報訊（記者 林琳 通訊員 李冉）疫情期間，在靜態管理、管（封）控區域，藥品供應成為百姓關注的焦點。日前，昆山市樂仁公益發展中心梳理總結形成了《疫情防控期應急藥品跨城配送操作指南》，為施行交通管制的區域社會組織提供跨城配藥操作示范，以快速響應各類人群的緊急用藥需求，補充、兜底“疫”線居民健康。

昆山開發區玉龍社區的趙老伯患有肺癌、前列腺癌，經常服用的抗癌靶向藥的藥量告急，需要到蘇州市區配藥。昆山市樂仁公益發展中心社工反復溝通，證件與藥品輾轉4次傳遞，終于在趙老伯剩余藥量用完當天把藥送到，解了燃眉之急。

自4月以來，類似這樣的需求樂仁團隊已經協助對接了70余例，其中包括抗癌靶向藥、精神類藥物、血液系統藥物等，以及為困境兒童和精障人士的監護人對接幼兒奶粉、成人紙尿褲等必需品。

為了做好這件事，昆山市樂仁公益發展中心組建緊急用藥協調組，在需求端、平臺端、供給端協同發力，以快速響應各類人群的緊急用藥需求。

需求端發揮著特殊人群問題識別、需求獲取的功能。這些需求一部分來自樂仁團隊落地的10余個社區，昆山市樂仁公益發展中心社工根據前期服務基礎和數據，收集殘障人士、空巢老人、困境兒童、康復患者等特殊人群信息，制作了各個落地社區的弱勢群體信息圖，以電話的形式開展“線上敲門一分鐘”。

作為一家平臺型社工機構，昆山市樂仁公益發展中心還在昆山范圍內整合服務需求。渠道之一是與昆山市的20余家社會工作服務項目的承接方建立協作關系，對接其服務對象在應急藥品配送方面的迫切訴求，其中包括困境兒童社會工作服務項目承接方、精障人士社區康復項目承接方、社區服務社會化項目承接方等。自疫情發生以來，昆山市民政局、昆山市慈善總會在12345熱線上開出全國首條慈善社工服務“星光專線”，幫助解決疫情下各類民生難題，對于其中涉及緊急用藥、跨城取藥等需求的個案，樂仁團隊緊急用藥協調組也進行收集匯總。

面對供給端，平臺端社工需要綜合研判配藥到送藥區域內的人力和物力資源、車輛通行資質情況，統籌調配，以在線文檔的方式明確時間、卡口接應位置、取藥人及其聯系方式、配送人及其聯系方式，以保證順利交接。

供給端是打通應急藥品配送“最后一公里”的關鍵。在購藥取藥環節，緊急用藥協調組與蘇州陳霞愛心慈善基金會、吳中區醫藥行業商會、蘇州大學附屬兒童醫院的醫務社工團隊開展合作，在跨城接力配送環節，緊急用藥協調組聯動昆山市民政局工作人員及各區鎮的社工站運營機構，形成了政府、醫院、藥店、社會組織多方聯動解決機制。

伴隨服務開展，樂仁團隊緊急用藥協調組在總結、復盤基礎上，系統分析需求端、平臺端、供給端等各參與主體的應對行動和資源配置狀況，從運營管理維度分析多主體在疫情防控期間應急藥品跨城配送中的任務確定、責權確認、行動協同的問題，編制了《疫情防控期應急藥品跨城配送操作指南》，并以此為基礎不斷驗證疫情防控期應急藥品跨城配送操作流程的穩定性和效能性。