本報記者 陸玨

為落實國家、省相關決策部署，通過社會合力擦亮吳門醫派金字招牌，近日，市委辦公室、市政府辦公室印發了《蘇州市關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

昨天，市中醫藥管理局副局長倪川明進行了解讀。根據《實施意見》，蘇州將以吳門醫派傳承創新發展為主線，加快打造中醫藥高地，著力推進基層中醫藥能力提升、治未病健康、康復能力提升、中藥產業與質量提升、中醫藥文化建設等5大工程。

建設中國中醫科學院大學

校府共建中醫類國家醫學中心

《實施意見》提出，蘇州將高水平推動中醫藥強市建設，加快打造中醫藥高地，通過校府合作，高標準推進中國中醫科學院大學建設，按照“寬知識、厚基礎、高素質、強能力”的培養目標，規劃建設成一所研究型大學、園林式大學，不斷探索醫教研產融合創新發展道路，并提升中國中醫科學院大學附屬醫院能力與水平。

依托中國中醫科學院大學的有利條件，我市將積極創建國家醫學中心、臨床醫學研究中心、區域醫療中心；配合省級創建國家中醫藥綜合改革示范區，力爭把蘇州基礎好的領域打造成全省乃至全國中醫藥發展的高峰。

三甲中醫院增加1～3家

基層創建“旗艦中醫館”

“頂天、立地、強腰，蘇州將科學合理完善中醫醫療資源布局，構建以市級中醫類醫院為龍頭、各縣市區中醫醫療機構和綜合醫院中醫科為骨干、基層醫療衛生機構為基礎，融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫藥服務體系。”倪川明說。

到2025年，全市三級中醫醫院增加2～3家，三甲中醫醫院增加1～3家；在政府舉辦的綜合醫院、傳染病醫院、婦幼保健、康復、護理等醫療機構規范設置中醫臨床科室和中醫床位，二級以上公立綜合醫院全部設立中醫臨床科室。

基層方面，到2025年，社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院建成五級中醫館不少于20%，力爭建設一批“旗艦中醫館”；社區衛生服務站、村衛生室中醫閣全覆蓋。

心腦血管病中西醫聯合攻關

兩院共建溫病學說研究中心

我市將繼續培育中醫臨床優勢專科，同時推動中西醫協作融合發展，依托綜合醫院、專科醫院、傳染病醫院、婦幼保健院和中西醫結合醫院開展遴選，打造一批具有引領作用的市級中西醫協同醫院或科室。開展重大疑難疾病，心腦血管病、康復等專業領域中西醫聯合攻關，到2025年，形成可推廣的中西醫結合診療方案8～10個。

“吳門醫派在疫病，尤其是溫病防治方面，積累了豐富實踐經驗和諸多經典著作。新冠肺炎疫情期間，我們也看到了中醫藥在其預防、治療、康復中發揮的獨特作用。”倪川明介紹，我市將提高中醫醫院應急和綜合救治能力，加強中醫醫院感染性疾病科和急診急救、重癥醫學能力建設；推動蘇州市第五人民醫院與蘇州市中醫醫院的合作，成立溫病學說研究中心。

引進高層次中醫藥團隊

開啟“市名中醫”評選

蘇州將培養高層次中醫藥創新團隊，到2025年，支持引進國醫大師、全國名中醫等專家團隊5～6個；力爭培養西學中省級高級人才10～15名，省級及以上中醫臨床優秀人才8～10名，市級中青年中醫藥優才100名，基層中醫藥骨干人才300名。

在優化中醫藥人才成長途徑方面，我市將加強各級名中醫的培育力度，建立我市名中醫常態化評選機制；到2025年，力爭培育全國名中醫（岐黃學者）2～3名，擁有省級及以上中醫藥領軍人才2～3名、省市名中醫30～50名。

建設中醫藥產業園區

吳門醫派融入“江南文化”

我市將探索設立中醫藥科技發展專項，做優做強中醫藥產業，支持建設具有蘇州特色的中醫藥產業園區；以中醫類國家醫學中心帶動創新中藥和中醫醫療器械研發與生產，打造一批具有核心競爭力的中醫藥龍頭企業和研發平臺。

作為吳門醫派發源地，蘇州將繼續挖掘傳承吳門醫派精髓，并推進“中醫藥+文化旅游”融合發展。“例如，加強中醫藥文物設施保護和傳統醫藥類非遺的保護傳承，推進吳門醫派融入‘江南文化’品牌建設；鼓勵企業研發藥膳、食療、保健、康復、美容、藥妝等吳門醫派特色產品。”倪川明表示，我市還將建設中醫藥康養特色小鎮，鼓勵興辦以中醫藥健康養老為主的護理院、療養院，構建“中醫藥+大健康”醫療服務體系格局。

建立中藥聯合制劑中心

鼓勵實行中西醫同病同效同價

倪川明介紹，為加強推進中藥質量提升，蘇州將制定全市道地中藥材種植發展規劃，探索實施中藥材生產創新工程；探索建立市級中藥聯合制劑中心，強化中藥調劑、煎煮、配送規范化管理，挖掘優質院內制劑，促進研發和轉化；支持在專科協作、對口幫扶、醫聯體、醫共體等方面按規范調劑使用中藥制劑。

與此同時，我市將探索符合中醫藥特點的醫保支付方式，發布中醫優勢病種，鼓勵實行中西醫同病同效同價；支持將治未病、經典病房、康復等具有療效和成本優勢的中醫醫療服務項目，納入基本醫療保險支付范圍。