今天(11月15日)，歷經兩年多的建設，蘇州首家“民辦公助”養老護理院——昆山樂佳護理院正式開業，昆山市陸家鎮區域性養老服務中心同時掛牌。這意味著陸家實現新時期高品質養老機構零的突破，在建設現代化高品質特色小城鎮中扣上了養老服務這一重要鏈條。
養老事業關系民生、連著民心。當前，陸家鎮僅80歲以上老人就達1428人，占老年人口17%。面對滾滾而來的“銀發浪潮”，陸家化挑戰為機遇，聚力建設新城市，著力打造鎮、社區和居家三級養老服務體系，不斷推動養老服務政策從“碎片化”到“體系化”、養老服務設施從“零星布局”到“規模發展”、養老服務模式從“政府兜底保障”到“社會多元供給”轉變，努力讓愛著“陸”、讓心安“家”。
民辦公助，低效用地變身護理院
庭院式花園，挑空式入戶大堂，走廊里中央空調吹出的熱氣讓老人們卸去了厚重的外套。“24小時溫暖如春，每到飯點，三菜一湯送到每個房間，買汏燒一樣不用操心。”68歲的粱慶翠是貧困孤寡老人，前幾年，由于陸家鎮沒有合適的養老機構，被安排到昆山市福利院寄養。“現在就像回到了家。睜開眼睛看看周邊，又感覺住在度假酒店一樣。”粱慶翠說。
2019年前，這里還是一片雜草叢生的荒廢廠房，原有企業已停工停產多年。經過充分研討，陸家鎮立足全鎮長遠規劃，決定將存量低效工業用地轉為社會福利用地，并引入社會資本喚醒“沉睡的土地資源”，建設陸家群眾渴盼的養老護理院，實現城市價值和社會價值雙統一。
“我經常會思考一個問題，我們現在所擁有的幸福美好生活，是老一輩嘔心瀝血為我們打拼創造出來的，作為一名沐浴著黨的春風成長起來的企業家，我能為社會做些什么?”樂佳護理院董事長陳剛說，護理院按照現代養老需求和標準推倒重建，總投資1.3 億元，廊道、花木、假山、噴泉相映成趣，努力打造融醫、護、養、康復于一體的花園式養老樂園。
作為陸家鎮政府民生創新先行先試項目，樂佳護理院與偏向于文體娛樂服務的陸家鎮為老綜合服務中心互為補充，依托“民辦公助”模式，承接原陸家敬老院的政府兜底養老職能，為五保老人、特困人員等提供高質量的集中供養服務，打造陸家鎮區域養老服務中心。
當天，樂佳護理院還與昆山市第四人民醫院簽約共建醫療聯合體，將醫學檢驗、影像等臨床業務委托給昆山四院，并引入昆山四院醫療技術無縫下沉指導。同時，與陸家鎮、昆山市殘聯共建助殘為老康復服務中心，在盤活服務資源的同時，激活服務動能，與更高服務水準對標。
多點開花，“綜合服務體”嵌在社區
“妹妹，我來了!”每天一開門，87歲的獨居老人李秀珍總會早早來到陳巷社區日間照料中心，向昆山市九如城居家養老服務中心派駐的管理員平紅雁熱情地打招呼。在這個500多平方米的“綜合服務體”里，食堂、棋牌室、影音室、書畫室等應有盡有，李秀珍每天像上下班一樣準時前來打卡。
“每頓飯只要3.5元，兩葷一素每天不重樣，臉上都長肉了。”李秀珍說，以前自己靠藥罐子續命，如今藥停了，小毛小病也沒了。
家門口養老，幸福被放大。陸家鎮積極探索“嵌入式”社區居家養老模式，加快社區日間照料中心建設，搭建以家庭為依托，以社區化、社會化服務為補充的社區福利服務網絡，讓更多老人享受到“走幾步就能夠得著”的養老服務。目前，陸家已建成投用7個日照中心、1個助餐點，實現老年群體全覆蓋。
“養老看似簡單，做好卻不易。”陸家鎮鎮長錢璁表示，為精準提升養老服務水平，陸家探索通過社區公益服務招投標的形式，引進九如城等養老服務組織進行托管，充分發揮其專業優勢，促進日間照料中心功能完善、加強活動策劃，融“養老、護理、教育、娛樂”于一體，滿足老人多樣化服務需求。
走進合豐社區日間照料中心，映入眼簾的是一面照片墻，一張張老人的笑臉記錄了快樂點滴，講述著老人們背后的幸福故事;神童涇日間照料中心對接醫療資源，每周免費為老人們提供測血壓、測血糖，提供健康指導和用藥指導等服務，讓老人小毛小病不用再來回跑醫院;邵村日間照料中心每月都會組織趣味運動會、集體生日會、手指操等不同老年活動，讓歡聲笑語與夕陽常伴。
上門入戶，坐在家中享免費照護
幫擦窗拖地、代洗衣理發、替買菜做飯……4年多來，每兩周，家住陸家社區的85歲老人孔梅珍總會聽到熟悉的敲門聲響起，由昆山市民政局、陸家鎮派出的愛心服務員如約而來，老人坐在家中享受著各種貼心的養老服務。
養老不離家，服務來“敲門”。陸家鎮大力推進居家養老服務，在緩解養老機構養老壓力的同時，有效整合各類社會資源與居家養老服務，為80周歲以上老人等政府援助對象提供每月2次、每次2小時的免費家政服務，通過會員制客戶準入管理，破除傳統福利院容量小、成本高、地域限制強等“籬笆”，更好滿足老人居家養老需求，把養老院“搬”進百姓家。
陸家鎮社會治理和社會事業局民政干事李芳表示，在此基礎上，陸家鎮還結合自身實際，推出政府補助形式的每個月15小時額外服務，并結合家庭醫生一起上門，讓每個老人同時擁有一位助老員和一位家庭醫生，進一步增強老人獲得感。
老年人生理機能逐漸退化，生活自理能力慢慢走下坡路，居家養老易發生安全隱患。陸家鎮積極推進老年人家庭適老化設施改造，方便老年人日常生活起居，并對參加居家服務的老人進行消防安全檢查，提升老年人安全系數和生活品質。
“你看，我家完全變了一個樣。這些設備看起來都是小物件，但用處可大了，我也不怕再摔倒了。”81歲的孫鈺康是重點優撫對象，陸家鎮民政部門根據其身體特點，為其安裝了收合式可站立洗澡便椅、床邊扶手、防褥瘡坐墊等，并為其贈送了遠紅外護腰、護膝，讓溫暖直抵其家門和心門。
“讓老年人擁有幸福的晚年，后來人才有可期的未來。”陸家鎮黨委書記方勇表示，陸家鎮將把初心落實到每件為民服務的實事里，落在老人和子女的心坎上，高質量補齊養老服務“短板”，讓“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所樂”成為陸家又一張閃光名片。(蘇報融媒記者 占長孫/文 通訊員 葉兵/攝)
