為了努力打造干凈、整潔、有序、安全和群眾滿意的城市環(huán)境，根據(jù)蘇州市委市政府年度檢查考核督查計(jì)劃，近日，蘇州市城市管理委員會(huì)辦公室綜合對(duì)各地、各部門實(shí)地檢查、平臺(tái)檢查和第三方評(píng)價(jià)等多個(gè)方面的跟蹤督查結(jié)果，發(fā)布了2021年第二季度城市管理工作“季度考”通報(bào)。通過(guò)亮成績(jī)、糾問(wèn)題、促提升，下半年，蘇州市城管委將在精治嚴(yán)管中進(jìn)一步打響“美麗蘇州 滿意城管”品牌，擦亮“最美窗口”。

　　【城市管理工作做得如何?三張表格亮亮水平】

　　今年二季度，市城管委辦公室組織對(duì)各縣市、區(qū)的城市管理工作開展情況以及110聯(lián)動(dòng)等工作情況開展了跟蹤督查。結(jié)果顯示：市區(qū)范圍內(nèi)綜合得分最高的是蘇州工業(yè)園區(qū)，綜合得分最低的是相城區(qū);縣市排名中，綜合得分最高的是昆山市，綜合得分最低的是張家港市。

　　二季度各區(qū)城市管理工作督查結(jié)果：

　　二季度各縣市城市管理督查結(jié)果：

　　除此以外，根據(jù)《蘇州市數(shù)字化城市管理績(jī)效考評(píng)辦法》規(guī)定，二季度各市級(jí)數(shù)字城管協(xié)同處置部門及單位的績(jī)效考評(píng)平均得分為99.21分。其中，市公安局、市城管局、市住建局、市園林局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、水務(wù)集團(tuán)、電信公司、聯(lián)通公司、江蘇有線等19個(gè)部門、單位獲得滿分。

　　二季度各部門城市管理工作督查情況：

　　【別讓這些“不完美” 影響城市“面子”“里子”】

　　今年二季度，各地、各部門圍繞年度城市管理重點(diǎn)任務(wù)亮新招、出實(shí)招，在全力推進(jìn)中初見成效。尤其在違法建設(shè)治理、生活垃圾分類等方面形成了一系列特色經(jīng)驗(yàn)。然而，各地、各部門在城市管理工作的網(wǎng)格化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化方面仍然存在一些問(wèn)題，直接影響著城市的“面子”和“里子”。

　　關(guān)鍵詞1：市容秩序>>

　　主路沿線商戶隨意占道

　　示范路帶不好頭就淘汰

　　今年以來(lái)，各地大力推進(jìn)城市環(huán)境臟亂差整治工作，不斷落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，城市市容市貌總體上實(shí)現(xiàn)了干凈、整潔、有序。但督查組還是發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。

　　比如，在吳中區(qū)東吳南路、相城區(qū)嘉元路、姑蘇區(qū)南環(huán)西路、蘇州高新區(qū)文昌路等主要道路沿線存在占道經(jīng)營(yíng)、占道堆物、亂涂貼等問(wèn)題。在蘇州市中醫(yī)醫(yī)院周邊等重點(diǎn)地區(qū)的市容秩序管控不到位。此外，還有個(gè)別“市容管理示范路”沒(méi)能很好地起到示范引領(lǐng)的作用，三季度，市城管委將對(duì)這部分“示范路”進(jìn)行末位淘汰。

　　關(guān)鍵詞2：環(huán)境衛(wèi)生>>

　　精細(xì)化保潔跟不上趟

　　“容顏”凈美不要“花臉”

　　市容環(huán)境整潔與否，直接關(guān)系到城市的“臉面”。然而，一些地方的精細(xì)化保潔管理仍然跟不上趟。

　　督查組在檢查中發(fā)現(xiàn)，吳江區(qū)(蘇州河路-中山路)、吳中區(qū)盤蠡路(寶帶西路-盤蠡橋)、蘇州工業(yè)園區(qū)星杭街(現(xiàn)代大道-蘇茜路)、蘇州高新區(qū)何山路(何山橋-塔園路)、太倉(cāng)市人民北路(339省道-鄭和路)等區(qū)域主要道路沿線日常保潔精細(xì)化程度欠佳，快車道側(cè)石邊、慢車道、人行道點(diǎn)狀零散垃圾及煙頭垃圾較多。

　　在常熟淮河路(衡山路新世紀(jì)大道)等個(gè)別路段，清洗作業(yè)不及時(shí)，路面灰跡灰斑、油污等清晰可見，清洗頻次明顯不夠。

　　在姑蘇區(qū)藕前路(金筑街-虎殿路)、相城區(qū)金磚路(黃蠡路-安元路)，張家港市云盤路(長(zhǎng)安路-港城大道)、昆山市黃河北路(同豐路-婁江)等路段，由于垃圾清運(yùn)頻次不夠，路邊垃圾桶滿溢情況時(shí)有發(fā)生，還存在著垃圾桶蓋未關(guān)好、果皮箱滿溢、果皮箱外有袋裝垃圾等現(xiàn)象。

　　不僅如此，一些區(qū)域在推進(jìn)“慶建黨百年，展靚麗蘇城”環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，也存在開展不徹底、不到位的情況。比如，蘇州高新區(qū)塔園路、蘇州工業(yè)園區(qū)唯新路、姑蘇區(qū)福運(yùn)路、相城區(qū)依福路、吳中區(qū)長(zhǎng)興街、吳江區(qū)花港路等仍然存在衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)。

　　關(guān)鍵詞3：市政設(shè)施>>

　　道路、橋梁養(yǎng)護(hù)總體不錯(cuò)

　　個(gè)別問(wèn)題處置須更精更快

　　市政設(shè)施維護(hù)管理是否及時(shí)有效，直接關(guān)系到城市的正常運(yùn)行。今年二季度，各地市政道路、橋梁養(yǎng)護(hù)管理情況總體較好。其中，姑蘇區(qū)加大力度對(duì)中心城區(qū)主要道路人行道進(jìn)行了更新改造，基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)成效良好;城市照明亮燈率和設(shè)施完好率保持在較高水平;停車管理工作結(jié)合年度任務(wù)清單有序推進(jìn);日常地下管線開挖作業(yè)秩序和安全監(jiān)管工作從嚴(yán)從細(xì);進(jìn)入雨季，各地都能按照天氣特點(diǎn)，及時(shí)組織加強(qiáng)瀝青路面維修。

　　但在督查過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題。比如，雨水天氣下道路巡視力度還不夠，有些問(wèn)題沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、維護(hù)修復(fù);市區(qū)內(nèi)環(huán)高架、長(zhǎng)吳路、干將路上下匝道等路段出現(xiàn)的路面坑洼問(wèn)題修復(fù)時(shí)效不快。一些地方人行道鋪裝出現(xiàn)破損后，修復(fù)不及時(shí)，精細(xì)化管理的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求還不到位。

　　關(guān)鍵詞4：行政執(zhí)法>>

　　亂停車、亂扔垃圾、亂設(shè)攤等

　　動(dòng)態(tài)性問(wèn)題仍反復(fù)出現(xiàn)

　　由于容易反復(fù)出現(xiàn)，動(dòng)態(tài)性市容秩序問(wèn)題一直是城管部門在行政執(zhí)法過(guò)程中的一大難點(diǎn)。今年二季度的督查中，市城管委發(fā)現(xiàn)，像亂停車輛、亂堆物堆料、亂扔垃圾、亂設(shè)攤點(diǎn)等問(wèn)題仍然反復(fù)出現(xiàn)，執(zhí)法效果并不明顯。比如，吳江區(qū)流虹路非機(jī)動(dòng)車亂停放、吳中區(qū)甪直萬(wàn)嘉生活廣場(chǎng)門口亂扔垃圾、相城區(qū)荷馨街99號(hào)旁亂堆物堆料、姑蘇區(qū)王天井巷亂堆物堆料、蘇州工業(yè)園區(qū)西沈滸路機(jī)動(dòng)車亂停放、蘇州高新區(qū)興賢路觀山駕校門口亂設(shè)攤點(diǎn)等問(wèn)題，整治標(biāo)準(zhǔn)不高，長(zhǎng)效管理不到位。

　　同時(shí)，一些地方還存在對(duì)群眾投訴舉報(bào)的違法建設(shè)等城市頑疾治理問(wèn)題不夠重視，問(wèn)題得不到有效解決的情況。

　　關(guān)鍵詞5：戶外廣告>>

　　屋頂鏤空字整治還有盲點(diǎn)

　　理應(yīng)清理的橫幅本月清零

　　近兩年，全市開展戶外廣告設(shè)施整治提升行動(dòng)成效顯著，但個(gè)別道路或區(qū)域還存在違規(guī)設(shè)置屋頂鏤空字廣告的情況。比如，張家港市、常熟市、吳中區(qū)個(gè)別道路和吳江區(qū)盛澤板塊等，沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)整治要求落實(shí)整治，屋頂鏤空字的整治工作還存在盲點(diǎn)與漏洞。另外，6月底路面增加的各類橫幅，應(yīng)在7月底前全部清理干凈，一些區(qū)域目前還沒(méi)做到。

　　關(guān)鍵詞6：農(nóng)村環(huán)境>>

　　省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)不能自降標(biāo)準(zhǔn)

　　村莊河道長(zhǎng)效管理須更到位

　　針對(duì)各地農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理工作，市城管委也在督查中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。

　　比如，作為省級(jí)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)鎮(zhèn)的蘇州高新區(qū)滸墅關(guān)經(jīng)開區(qū)(鎮(zhèn))在市級(jí)復(fù)查和預(yù)評(píng)估過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)不夠高，存在大件垃圾暫存處置點(diǎn)環(huán)境臟亂差、農(nóng)戶家中垃圾分類桶配置不規(guī)范、鎮(zhèn)級(jí)可回收物和有害垃圾收運(yùn)體系未形成閉環(huán)等問(wèn)題，對(duì)一季度村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題沒(méi)有落實(shí)整改。

　　昆山市周莊鎮(zhèn)部分村莊河道長(zhǎng)效管理不到位，一些沉船未清理，河道白色漂浮垃圾和駁岸建筑垃圾較多。

　　關(guān)鍵詞7：數(shù)字城管>>

　　監(jiān)管范圍不全面、系統(tǒng)功能不完善

　　讓信息化管理水平打折

　　此次督查結(jié)果顯示，各地在數(shù)字城管規(guī)范運(yùn)行中還存在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠嚴(yán)格、監(jiān)管范圍不夠全面、案件處辦不夠規(guī)范、機(jī)制建設(shè)不夠到位、系統(tǒng)功能不夠完善等情況。其中，姑蘇區(qū)、相城區(qū)專職監(jiān)督員機(jī)制不到位，監(jiān)督職能無(wú)法有效行使;姑蘇區(qū)涉及城市管理的專業(yè)部門尚未全部聯(lián)動(dòng)。張家港、吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)與蘇州市級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性還有待提升。

　　城市管理工作千頭萬(wàn)緒、繁雜多樣，每一項(xiàng)都如同“繡花”，“針腳”的細(xì)密程度直接關(guān)乎城市品質(zhì)。方方面面都體現(xiàn)著精細(xì)化和復(fù)雜性，各地、各部門間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作不可或缺。針對(duì)此次督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市城管委已督促各相關(guān)區(qū)域和部門采取有效措施應(yīng)對(duì)到位，并密切跟蹤落實(shí)情況。下半年，市城管委將進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)開展跟蹤督查，多“考”并舉提升城市治理現(xiàn)代化、科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。(蘇報(bào)融媒記者 肖辛)