打通基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革，是打通基層“最后一公里”的重要舉措。今年以來(lái)，常熟市支塘鎮(zhèn)集成指揮中心緊緊圍繞“1+4+N”的改革重點(diǎn)，打破部門(mén)間各自為政的現(xiàn)狀，突破數(shù)據(jù)傳遞的壁壘，形成科技支撐合力，全力構(gòu)建“基層治理一張網(wǎng)”“指揮調(diào)度一中心”，著力激活社會(huì)治理“一盤(pán)棋”。
基于“智慧+巡查”的理念，支塘鎮(zhèn)集成指揮中心積極探索拓展“網(wǎng)格+”外延。在網(wǎng)格員日常巡查的同時(shí)，聯(lián)合公安、城管、應(yīng)急管理、消防環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，主動(dòng)排查預(yù)警矛盾糾紛、群眾訴求、城鎮(zhèn)管理、消防安全隱患等信息，通過(guò)“常熟綜管”“常熟智慧司法”“支塘企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)”“智慧支塘”等手持終端，及時(shí)上傳到指揮中心，指揮中心即時(shí)簽收，根據(jù)情況進(jìn)行指派、分流、督辦一條龍?zhí)幹茫蛟?ldquo;矛盾網(wǎng)上查、事態(tài)網(wǎng)上控、數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)”的工作新業(yè)態(tài)，確保辦實(shí)事、接地氣、全覆蓋。今年上半年，依托基層治理網(wǎng)，共處置12345熱線工單2325件，開(kāi)展數(shù)字城管巡查 4141次，完成重點(diǎn)區(qū)域走訪1609件，完成消防安全隱患排查整改901件，辦結(jié)率為98.57%。通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)推送預(yù)警信息，有效地防止了矛盾積累、問(wèn)題升級(jí),群眾滿意度100%。
支塘鎮(zhèn)集成指揮中心基于“研判有據(jù)、指揮有力”八字方針，對(duì)訴求高發(fā)、社會(huì)影響較大的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施精準(zhǔn)研判，形成高效閉環(huán)處置，全力落實(shí)督辦職責(zé)，持續(xù)推動(dòng)平安支塘建設(shè)。支塘鎮(zhèn)萬(wàn)豪佳園小區(qū)自交付起頻繁更換物業(yè)公司，加上原有業(yè)主委員會(huì)未能履職到位，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)部管理散亂，內(nèi)部商業(yè)街破墻開(kāi)門(mén)、開(kāi)窗現(xiàn)象較為普遍，危害到小區(qū)公共安全，業(yè)主反響強(qiáng)烈，“寒山聞鐘”、12345熱線投訴不斷。集成指揮中心發(fā)揮統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、精準(zhǔn)研判、保障有力的綜合調(diào)度功能，與鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局、農(nóng)村工作局、社會(huì)治理和社會(huì)事業(yè)局相關(guān)職能科室及相關(guān)社區(qū)、小區(qū)物管會(huì)多次召開(kāi)分析研判會(huì)議，協(xié)調(diào)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置，分組上門(mén)做好溝通解釋工作，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局組織人員施工封堵后門(mén)，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局做好應(yīng)急預(yù)案，由綜合行政執(zhí)法局(城鎮(zhèn)管理)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，綜合行政執(zhí)法局(消防管理)跟進(jìn)商鋪后續(xù)的消防安全隱患排查、整改等工作，農(nóng)村工作局(公用事業(yè))、市鎮(zhèn)社區(qū)指導(dǎo)物管會(huì)加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)部管理，最終由指揮中心核查結(jié)案，實(shí)現(xiàn)信息整理、分析研判、任務(wù)派遣、事件處置、核查結(jié)案、考核評(píng)價(jià)閉環(huán)處置。
支塘鎮(zhèn)集成指揮中心還堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，充分整合各聯(lián)動(dòng)單位基礎(chǔ)信息，全面接入“綜合執(zhí)法”“審批服務(wù)”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“網(wǎng)格管理”“安全生產(chǎn)”五大模塊，充分調(diào)動(dòng)各職能部門(mén)強(qiáng)健發(fā)達(dá)的“四肢”，網(wǎng)格員堅(jiān)實(shí)有力的“觸角”，全面提升基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。目前，指揮中心已接入近2000個(gè)技防監(jiān)控視頻，對(duì)學(xué)校、公園等鎮(zhèn)域重點(diǎn)點(diǎn)位實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，即時(shí)捕捉社會(huì)治理和城市管理中存在的影響市容市貌、城市文明等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全方位可視化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)指揮。同時(shí)配備40臺(tái)對(duì)講機(jī)及“智慧支塘”移動(dòng)終端，可以通過(guò)語(yǔ)音對(duì)講、視頻連線進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮，實(shí)現(xiàn)“情況看得見(jiàn)”“指令聽(tīng)得著”“位置找得到”的可視化監(jiān)督。
據(jù)悉，自“三整合”工作開(kāi)展以來(lái)，支塘鎮(zhèn)集成指揮中心通過(guò)調(diào)取視頻監(jiān)控助力綜合行政執(zhí)法局抓獲偷倒垃圾21起，為執(zhí)法提供證據(jù)支撐，大大提高了執(zhí)法效率。下一階段，支塘集成指揮中心將緊緊圍繞“1+4”改革重點(diǎn)任務(wù)，完善服務(wù)“鏈條”，提升社會(huì)治理效能，全力譜寫(xiě)“三整合”改革新樂(lè)章。
(蘇報(bào)融媒記者 袁鼎 通訊員 高敏芳 文/攝)
