社會救助是保障困難群眾生活的最后一道防線。今天(3月23日)，記者在全市民政工作會議上獲悉，今年，蘇州將逐步構(gòu)建完善涵蓋各類困難群眾的分層梯度救助格局。在已有“一戶一檔一策”精準(zhǔn)幫扶機制的基礎(chǔ)上，建立低收入家庭信息庫，健全專項救助政策，以更精準(zhǔn)、及時、有效地紓困幫扶。

　　截至2019年底，全市在冊最低生活保障對象1.27萬戶、1.88萬人，困難家庭重病、重殘人員單獨列戶納入低保1.2萬人。蘇州民政部門多措并舉牢牢兜住民生底線，目前蘇州城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月995元，為全省最高。2019年，蘇州優(yōu)化升級臨時救助政策，為急難型救助對象一次性提供最高5萬元救助金。連續(xù)啟動10次物價補貼機制，向22.7萬人次困難對象發(fā)放補貼2.48億元。社會救助年度總支出27.06億元，惠及困難群眾121.3萬人。

　　“從保障絕對貧困，到向相對貧困拓展，這無疑是救助改革的方向。” 市民政局社會救助處處長周建明說，蘇州將逐步構(gòu)建完善涵蓋各類困難群體的分層梯度救助格局。

　　為了切實解決我市困難群眾因病致貧、因病返貧問題，今年蘇州將出臺低保邊緣重病困難對象救助及資格認(rèn)定辦法，進一步拓展救助范圍。同時，嚴(yán)格落實“單人保”、救助漸退、就業(yè)成本扣減等政策，并會同相關(guān)部門全面排查、動態(tài)監(jiān)測，確保符合條件的困難對象兜底保障不漏一戶、不落一人。

　　近年來，蘇州通過建立“一戶一檔一策”精準(zhǔn)幫扶機制，推進困難家庭精準(zhǔn)幫扶工作，從原來的光發(fā)錢，到現(xiàn)在根據(jù)各個家庭的個性情況、個案需求來實施幫扶。“今年我們將繼續(xù)健全和完善‘一戶一檔一策’精準(zhǔn)幫扶機制，實施分檔分類救助，有能力的區(qū)域，還要以項目化形式開展幫扶。”周建明說。

　　為了把紓困幫扶工作做得更加精準(zhǔn)。民政部門積極探索緩解相對貧困方法路徑，今年將研究制定低收入家庭登記制度，建立低收入家庭信息庫，把全口徑的家庭人均月收入在2倍低保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的家庭信息納入信息庫，為后續(xù)的專項幫扶提供快速的數(shù)據(jù)支撐。“隨著社會發(fā)展，困難群眾的需求不僅僅是現(xiàn)金救助，在生活幫扶、精神慰藉、能力提升、社會融入等人文關(guān)懷型綜合救助的需求越來越強烈。”周建明說，民政部門將創(chuàng)新“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式，引導(dǎo)社會力量積極參與，拓展救助服務(wù)內(nèi)涵，努力實現(xiàn)有難必幫、有弱必扶。

　　此外，還將全面落實困境兒童相關(guān)養(yǎng)育和保障政策，開通未成年人保護專線，新建15個兒童“關(guān)愛之家”，推動各城區(qū)設(shè)立未成年人救助保護中心，選優(yōu)配強兒童督導(dǎo)員、兒童主任，鼓勵專業(yè)機構(gòu)、社會力量常態(tài)化開展兒童關(guān)愛服務(wù)。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度，市級研究制定進一步促進精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作實施意見，推動民政精神衛(wèi)生福利機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理。(蘇報融媒記者 林琳)