為貫徹落實國家關于深化“放管服”改革工作的決策部署,注重“事前審批”向“事中事后監管”轉變,打造營商環境新高地,建設服務型政府。蘇州工業園區經濟發展委員會聯合園區國土環保局和行政審批局(一站式服務中心),針對建設項目環評審批事項運用告知承諾,將公共信用產品嵌入到園區“一網通辦”環評申報端和審批端,形成公共信用信息與政務場景相結合的運行機制,方便企業辦事,提高部門審批效率。

12月13日,代斯米泵業技術(蘇州)有限公司在行政中心一站式服務窗口提交了環評審批規定的紙質材料,在此之前公司通過嵌入信用報告功能的環評審批系統完成了線上材料提交,省去原線下信用窗口出具紙質信用報告環節。當日,環保部門受理材料后,通過嵌入環評審批系統的“信用審查”功能直接審查企業信用狀況,當即作出審批決定,將審批時限縮短至1個工作日,公示期縮短至5個工作日。該運行機制幫助環評審批部門從根本上解決“慢”、“難”、“繁”的問題。
園區社會信用信息共享平臺正在建設基于公共和市場雙向融合的“8+4”信用產品“套餐”,提供信用報告、信用審查、信用承諾、信用監管等多種信用應用,涵蓋政務事前、事中事后全環節,注重惠民便企,也方便政務部門。
對企業而言,不改造申報流程,不增加申報材料,企業通過申報端一鍵信用查詢,在申報系統中點擊信用報告查詢“按鈕”,直接了解自身的信用狀況,可立即判斷是否符合申報要求,減少信用報告申請環節。

對行政部門而言,一是不用打電話,不用發郵件,審批端一鍵信用審查,直接掌握企業信用狀況,提高了審批效率。二是無需匯總表格,不用手動報送,系統自動歸集審批結果信息和企業信用承諾信息,并實時記錄企業和部門操作過程,確保信息安全和流程可追溯。三是承諾可追,懲戒有據,促進建立完善事中事后信用監管體系。監管部門在主體實施管理過程中,發現企業有違背信用承諾的失信行為,直接將失信信息報送園區信用平臺,記錄到主體的信用檔案,確保“管得住”。信用平臺通過數據共享通道和各類信用產品,支撐各行政部門在日常監督管理、行政審批、招投標等工作中對失信主體實施失信懲戒。

園區公共信用產品嵌入環評審批系統只是釋放信用紅利的開端,在自貿區審批事項改革、優化營商環境的探索和實踐中,園區信用平臺將不斷發揮公共信用數據的應用價值,持續做好信用信息歸集、共享、使用和管理工作,在聚焦惠民便企的同時,也注重對內服務,既加大失信懲戒,更要守信激勵,為提高園區誠信社會環境和行政管理效能發揮積極作用。