姑蘇區現有支路街巷1142條，總長度約300千米，架空線入地率僅10%，普遍存在著管線隨意亂拉的現象。在今年的市人代會上，市人大代表張英纓、黃為一等向大會提交了《關于全面推進城市架空線整治和入地工作的建議》，提出要進一步推進架空線整治和入地工程，以有效消除城市“蜘蛛網”問題。
管線隨意架空
在居民頭頂織起“蜘蛛網”
建新巷是一條通往平江歷史街區的傳統小巷，經過的游人很多。行走在小巷間，抬頭便能見到采用掛桿、架空、沿墻、飛線等形式隨意懸掛在半空當中的管線，形成了一面織在居民頭頂的“蜘蛛網”，對環境景觀破壞很大。
市人大代表張英纓是連續3屆的老代表了。作為姑蘇區平江街道鈕家巷社區黨委書記、居委會主任，她常年工作在社區管理的基層一線。據她介紹，她所在的鈕家巷轄區內，像建新巷這樣的管線隨意拉線現象，不同程度地存在著。
“線路自身易損壞，容易受樹枝、風、火及人為的因素而損壞，有居民就在電線上晾曬衣物，春節前還有晾曬咸魚、咸肉、咸菜的，這就嚴重影響街巷的市容風貌，甚至有地方卡車經過時，低垂的電線還會被扯斷，這就涉及公共安全的問題。”張英纓說。
張英纓還補充道，近些年，社區還實施了“銅線改光纖”工程，導致原有的舊線纜還未拆除，新的網線卻已經拉好了。“涉及網絡通訊行業的企業比較多，各拉各的線。有的住戶多次更換網絡服務供應商，甚至出現了一家有多根線的情況，這樣疊加起來，網線就顯得特別多。”
市城市管理局市政管理處副處長肖友松在工作的過程中也深有體會。他說，很多線纜直接外掛，任意走向，沒有橫平豎直，集中成束，形成凌亂的飛線。有些道路即使地下有管道預留，一些單位為了圖方便，也不使用地下管道，在空中形成了蜘蛛網，顯得雜亂無章。
為此，在今年的市人代會上，張英纓、黃為一等代表向大會提交了《關于全面推進城市架空線整治和入地工作的建議》，提出要進一步推進架空線整治和入地工程，以有效消除城市“蜘蛛網”問題。
代表提交建議
確保入地整治責任落實到位
目前，姑蘇區先期在古城區社區支路街巷進行入地“樣板街”建設工程試點。張英纓認為，架空線入地作為一項歷時三年，在城市各骨干和分支道路動大手術的系統工程，有必要做出詳備的計劃和應急預案。
“要確保入地整治工作的責任落實到位。”張英纓提出，架空線入地工程需要開挖，牽涉有審批權限的部門眾多，如果相互之間的工作職責不厘清，很容易造成推諉扯皮。因此，要通過壓實責任來促進工程按計劃推進。
另外， 架空線整治和入地工程盡管是惠民的好事，但道路開挖對附近居民出行的影響很大，很容易造成群眾的誤解。同時民宅墻體的橋架設施也需要征得房屋所有權人的同意，而古城區大都是老房子，墻面酥松，也會發生房屋維修問題。這些工作均與房管部門和社區管理相掛鉤，而且都是與群眾切身利益相關的實際問題。
因此，張英纓強調，架空線入地工程的實施部門需要盡早發現問題并提出報告，政府部門要格外重視實施部門的意見報告，了解原因并主動承攬責任，迅速為其落實解決。譬如遇到需要沿墻架線的墻面牢度不夠，應及時對建筑物采取加固措施。
“要做好統籌安排，避免因重復施工使馬路成為拉鏈工程。”張英纓說，除了架空線入地工程以外，同時期的其它類別工程也有道路開挖的需求，比如自來水、燃氣施工等。因此，在計劃的制訂上要對其它單位的道路開挖工程進行兼顧統一，能集中在一起施工的要盡量集中，避免二次挖掘給居民出行帶來麻煩。
姑蘇區拿方案
分三年整治200余條支路街巷
根據市政府辦公室《關于推進蘇州市中心城區架空線整治和入地工作的實施意見》，姑蘇區以歷史城區19.2平方公里為重點實施范圍，以歷史街區、重要景區、核心商貿區存在安全隱患、對市容環境影響較大的區域為重點，自去年起，利用三年時間開展架空線整治工作。
帶著代表提出的建議，記者來到姑蘇區住建委，采訪了公用事業處副處長成介明。據介紹，姑蘇區計劃分三年實施200余條支路街巷架空線整治工作，總里程約50公里。去年試點完成了迎曉里、志恒里、草庵弄、倉街橫巷、新弄堂、百合弄6條道路;今年啟動了平江片區白塔東路以南、大公園片區100條道路，總長度約20千米;明年計劃展開平江片區白塔東路以北、滄浪街道32號街坊等154條道路，總長度約31千米的整治工作。
按照市政府實事項目要求，我市將在年底前，確保完成60條道路地下通道施工、布線、架空線割接、拔桿、路面恢復等工作，力爭100條全部完成。自8月1日開工以來，陸續對狀元弄、旗桿弄、管家園、南石子街、南顯子巷、槐樹巷、沈衙弄等38條支路街巷的管線進行遷改，預計到下月底前，將完成50條。
明年我市將開展154條支路街巷的架空線整治工作。其中，平江片區白塔東路以北47條;北寺塔景區周邊21條;敬文里小區及裝駕橋社區周邊20條;怡園周邊14條;城隍廟周邊13條;道前片區(32號街坊)25條;西美片區(33號街坊)11條;以及吳趨坊等零星道路3條。
“由于古城區內街巷狹窄、施工范圍廣，因此道路開挖、材料臨時堆放、施工車輛出入，對居民的通行、停車影響較大。”成介明說，“我們也將進一步加強管理，統籌安排施工單位交叉施工，盡量縮短工期，同時抓好安全、文明施工，努力采取措施降低對居民生活的影響。”(蘇報融媒記者 薛卿 文/攝)
