2018年蘇州市高新技術產業產值占全市規模以上工業產值比重達47.7%,蘇州市科技創新綜合實力連續10年位居江蘇省第一。而這亮眼成績的背后,是蘇州運用積極財政政策,全方位多層次支持民營企業科技創新,推動區域創新布局優化、創新企業集群壯大和重大創新平臺集聚,構建新時代蘇州民營企業科技創新的新格局。
創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。目前,蘇州支持民營企業科技創新主要有七大舉措。分別是:
一、積極培育科技型中小企業
促進科技企業孵化器提質增效,根據上年度培育孵化高新技術企業、技術先進型服務企業等實績,給予每家每年度最高50萬元的后補助。全面推進科技型中小企業評價入庫,對入庫企業按開展研發活動實際發生研發費用的175%在稅前加計扣除。推動科技企業IPO和再融資,目前“審核制”下對成功上市的企業給予每家50萬元的獎勵。
二、不斷壯大高新技術企業
實施高新技術企業培育計劃,2018年蘇州市新增1041家企業入省培育庫,累計入庫1665家,占全省24.2%,列全省第一;建立完善市級培育庫,截至2018年底,累計入市庫培育企業1901家。2018年市級財政對市區入庫企業兌現首批補貼1.089億元。
三、深入推進產業技術創新
支持先導產業技術創新,圍繞新一代信息技術、納米技術、人工智能等領域,支持應用基礎研究項目、核心關鍵技術研發和產業化項目。推動生物醫藥產業高質量發展,對于獲得重大新藥創制國家科技重大專項的項目,按照項目資金的20%進行獎勵或補助,最高2000萬元。對開展臨床試驗并在蘇州市轉化、符合條件的新藥予以補助,單個企業每年補助最高3000萬元。
四、大力支持技術創新平臺
發展鼓勵各類創新主體在先導產業領域建設省級以上產業(技術)創新中心,對新建國家級給予最高500萬元的建設經費支持、新建省級給予最高300萬元的建設經費支持。圍繞培育行業龍頭企業原創研究能力,對認定的市級重點實驗室每家資助經費100萬元。
五、加速金融科技融合發展
完善科技信貸差異化風險補償機制,擴大“科貸通”惠及面,截至2018年年底“科貸通”項目累計為5016家科技型企業解決貸款357.95億元,有效緩解科技型企業融資難問題。推進天使引導資金階段參股的實施,吸引和集聚國內外優秀投資機構來蘇設立天使投資子基金。
六、加強高端人才引進培養
實施頂尖人才“引領工程”,引進中國或發達國家院士等頂尖人才的,給予引才單位最高500萬元獎勵。支持在重點產業領域的重大創新團隊成長,在三年內給予1000至5000萬的科研經費。持續引進培育創新創業領軍人才,符合條件的可給予100至400萬元項目資助,并給予相關引才單位最高50萬元獎勵。
七、加快發展科技服務業
重點支持科技服務業集聚區建設、科技孵化載體能力提升、以及加速研發資源開放共享。支持市研發資源共享服務平臺運營,給予最高100萬元經費支持;對蘇州市研發資源管理單位給予每家每年度最高100萬元經費補助,對使用或租賃研發資源的用戶給予每年度最高30萬元經費補助,對市級科技服務業集聚區給予每家最高100萬元的支持。