“我原先要自己跑市場監管，跑銀行，跑稅務，跑區里刻章公司才能完成企業開辦所有手續，現在只要跑到甪直鎮行政審批局一個窗口就能辦完，材料也簡化了不少，真是方便多了”。甪直某模具廠經營者小王來到吳中區甪直鎮行政審批局大廳嘗鮮模具類市場主體登記設立“主題聯辦”，從叫號到窗口審核收件僅用了十分鐘，她樂得直感嘆。

近日，甪直鎮行政審批局從企業和群眾視角出發，結合我鎮“模具小鎮”特色實際，按照“一件事”的標準，梳理、整合、重組相關審批環節和業務流程，聯合市場監管分局、稅務分局、刻章公司、銀行等單位，在綜合窗口的基礎上，首批推出“我要創業——模具類市場主體”和“我要創業——餐飲類市場主體”兩個主題套餐。通過優化審批流程，精簡審批材料，牽頭多個單位進行綜合審批，提供模具類市場主體設立登記、餐飲類市場主體設立登記的“一窗融合”審批服務，一站式實現營業執照的核發、稅務登記、公章刻制備案、店招店牌設立、開戶許可證核發等事項，切實便利群眾辦事創業。

線下跨部門“主題聯辦”審批模式，打破了以往辦事按照部門、事項劃分的傳統格局，辦理相關營業證件從原來的“跑多部門(窗口)，分頭辦理”變為“只需一個窗，并行辦理”，從“申請人自己跑”變為“店小二幫辦”。辦事群眾只需通過一個窗口“點餐”，遞交一套齊全的相關材料，一次申請即可達到企業登記辦理要求，再由工作人員打包辦成一家企業。“主題聯辦”模式，以“把方便留給群眾，把麻煩留給自己”的服務方式，有效減少了辦事材料的重復提交，縮短了辦事環節與辦理時限，實現了由“單一菜品”到“套餐服務”、被動服務到主動服務、部門審批到綜合審批的有利轉變。同時考慮每個市場主體各有各的特點，各有各的需求，甪直鎮行政審批局在“主題聯辦”套餐服務的基礎上提供個性化“私人定制服務”，根據申請人具體的辦事情形提供對應的“個性化”材料清單，比如“我要創業——餐飲類市場主體”，申請人至“主題聯辦”窗口提交“營業執照”相關材料，同時勾選其他自身需要的內容如“店招店牌設立”等，實現從標準服務到到定制服務，把個性化政務服務的觸角延伸到市場經營的方方面面，將不斷增強企業和群眾獲得感，激發市場活力和社會創造力，進一步優化甪直鎮營商環境，助力政務服務模式轉型升級。

后期，甪直鎮行政審批局也將立足需求導向，推出更多“主題聯辦”服務，同時結合“主動辦、不見面、全天候”等創新亮點，全力打造便民利企服務優質環境，助推政務服務高質量發展。

一是推進“主動代辦”，實現服務“零距離”。各村(社區)明確一批熟悉轄區人員、業務情況的骨干力量擔任村(社區)網格代辦員，充分發揚“店小二”精神，為村民和企業提供全方位的咨詢服務，為不便親自辦理手續的特殊群眾代辦有關事項。同時，通過大數據分析，靠前掌握企業或自然人需要辦理事項，提供主動上門服務。

二是推進“全程不見面”，實現服務“全覆蓋”。積極推進網上政務服務平臺建設，開發微信公眾號網上辦事大廳，實行線上、線下共辦理，以“互聯網+政務服務”的不見面審批模式讓數據多跑路、群眾少跑腿，結合快遞寄送、網格代辦等形式提升政務服務工作效能和水平。

三是推進“自助快辦”，實現服務“全天候”。將自助服務機向基層延伸，向8小時之外延伸，根據大數據分析，勾勒辦事分布“熱力圖”，布點投放一批自助服務終端，積極探索完善“家門口”政務服務體系，有效彌補辦事窗口日常8小時以外工作時間和節假日等非工作日的服務盲點。(蘇報融媒記者 范易 文/圖)