觀前街是全國著名的旅游步行街。成立于1949年的觀前派出所，通過多元共建，探索新時代“楓橋經驗”，守護百年老街的幸福平安。

觀前派出所現有民警42名，輔警117名，159名警力要守護3.68萬常住人口、1.41萬流動人口、6000余家商場店鋪、年均超過5000萬人次游客的平安，如何做到呢?

黨建引領打造多元共建新樣本

11月2日，在上海進博會召開前夕，觀前派出所聯合轄區內13家單位的保安力量，正式成立保安義務巡邏隊，156名保安，通過派出所的統一調度、統一指導，立足12個聯勤聯防駐點，協助民警開展治安巡邏防控、應急先期處置、安全宣傳防范等工作。這13支保安力量的核心均是共產黨員。

眾人拾柴火焰高，自今年4月，觀前派出所試點推進保安聯勤聯防體系建設工作以來，轄區違法類警情同比下降36.8%，電動車、電瓶盜竊案件同比下降65%。

通過主動報名，轄區3000余名新老市民加入平安志愿者行列，年均協助警方抓獲盜竊違法犯罪人員50余人。通過“城警聯動”，120余名城管隊員與派出所巡防隊員聯勤聯動，共同維護社會秩序、整治平安“癥結”。

專群結合構建共治共享新格局

不久前，市民楊某在觀前街某酒吧內與他人發生糾紛并有肢體沖突，混亂中，他被人用酒瓶砸傷了臉。雖然楊某與對方均希望派出所對此事予以調解，但由于雙方分歧較大，一直未能達成調解協議。駐所律師劉艷亭了解情況后，結合相關刑事、民事法律規定，給予更加權威專業的解答，得到了雙方的認可，最終成功化解糾紛。

2015年，觀前派出所全市率先試點“律師進所”模式，與律師事務所簽約合作，每周定期讓專職律師團隊來所參與糾紛調解，成為維護公平公正的“第三方力量”。

與此同時，積極拓展人民調解，建立“店鋪主管——市場管理員——專職安保人員——民警”一條龍糾紛處理流程。

據統計，今年以來，觀前派出所年平均調解各類矛盾糾紛超過5000起，調解成功率達98.5%，在全國公安機關都堪稱“老大難”的人員密集場所矛盾糾紛警情在這里大幅回落，同比下降18%。

通過與藍天救援隊結對共建，2017年以來，累計組織聯合行動14起，救援意外落水、心臟病突發等緊急情況3起，未發生一起人員意外傷亡事件。

針對商業街區治安特點，組建專業反扒隊、義務反扒隊、協助派出所年均抓獲扒竊、盜竊違法犯罪人員120余名。此外，還邀請熱心市民參加“義警”隊伍，統一隊伍標識和著裝，在民警帶領下，利用業務時間參與治安防控、糾紛調解、義務反扒、便民服務、防通訊網絡詐騙、法律援助等，進一步充實社會治理的有生力量。

科技賦能激活智慧警務新引擎

旅游旺季和節假日，觀前街上人流峰值一天曾達50萬人次。觀前派出所監控大屏及觀前街熱力圖感應系統可以顯示觀前街實時人流量，人員過多時，指揮室可以及時調度警力增援，城管、志愿者等力量也同步前往相應崗位，按照分工，疏導人流。

在熱力圖感應系統中，街面上有多少人，哪一處人流過于集中，哪一處人流較為稀少，都能得到分析，這為指揮員的科學調度和合理指揮提供出準確指導。

屯警街面，是壓降發案率的有效舉措。但警力有限，轄區不可能處處設警巡邏。包含人像識別、犯罪預測等多項“科技利器”的動態巡防，為觀前派出所提供了破解之道。

2018年以來，觀前派出所通過巡防，現場抓獲73名犯罪嫌疑人，破獲案件104起，可防性警情下降32.6%，群眾安全感始終保持在95%以上。

如同蘇州刺繡的精細與精致，兩次獲評全國優秀公安基層單位，被國務院授予“人民滿意派出所”的觀前派出所堅持共建是基礎、共治是關鍵、共享是目標，通過精細治理、精致管理、精妙組織，積極創新維護平安、化解矛盾、服務群眾的新舉措，走出一場探索新時代“楓橋經驗”的精彩實踐。　【時政專稿 文/《蘇州新聞》呂曉征 網絡編輯部】