本報記者 金追峰
本報通訊員 承榮
為了能盡快開業,張家港市合興一小吃店主金某竟找人辦假證,并且憑著漏洞百出的假證成功上線美團、餓了么App,怎料剛營業就被查了。
目前,張家港市市場監管局已對此進行立案調查,對美團、餓了么等平臺存在的問題將聯系有關部門進行處置;因涉嫌買賣、偽造國家機關證件的辦證人員等3人已被警方刑拘。
火眼金睛識破假證
近日,張家港市市場監管局錦豐分局的執法人員在日常巡查中,發現合興新開的一家餐飲店正在進行網絡售餐。根據規定,沒有《食品經營許可證》的商家不能入駐網絡訂餐平臺。而在執法人員印象中,該店并沒申請辦理許可證。
面對檢查,餐飲店店主倒是面不改色,拿著手機找出翻拍的一張許可證照片。可是,執法人員一眼就看出了不少問題:一是現在辦理許可證是后置審批項目,也就是說“先照后證”,但這張許可證居然比營業執照還早發放一個多月;二是日常監督人員以及簽發人也對不上號;三是經營項目為預包裝食品(含冷藏冷凍食品)銷售,主體業態卻是食品銷售經營,就是說這張證即使是真的,也不能從事餐飲服務;四是證上的二維碼也涉嫌偽造,執法人員現場用手機掃碼均無法掃出該餐飲店相關信息。
執法人員截屏做好現場取證工作。通過監管系統查證,該店確實未辦理過許可證,可以初步確認該店使用偽造的許可證。
行刑銜接及時查處
隨后,市場監管部門聯合公安部門對該店進行突擊檢查,這下店主終于坦白。據她交代,知道在居民樓下開餐飲店辦不了許可證,于是花錢找別人代辦了這張證,本以為神不知鬼不覺,不料卻被識破。
警方查明,店主金某是張家港人,小吃店開業前還沒辦理許可證。為能將自家小吃店“上線”到美團和餓了么等網絡平臺,金某經他人介紹,與37歲的宿遷人張某勇相識。雙方商議后,金某支付4000元的價格購買許可證。
之后,張某勇為了非法獲利,找到一圖文公司,花20元由該公司工作人員張某、聶某直接通過P圖軟件制作了一張假的《食品經營許可證》,提供給金某用于開店審核。
經市場監管部門初步調查認定,該餐飲店在美團、餓了么等網絡餐飲平臺均有銷售行為,利用上述偽造食品經營許可證件通過了這些第三方平臺的驗證,已構成無證經營行為。
平臺審核流于形式
“該事件也說明了美團、餓了么等網絡訂餐平臺的審核驗證流于形式,明顯不符合規定的證照也能通過審核,給食品安全帶來嚴重隱患。”蘇州市食藥監局餐飲安全監管處副處長倪乾良表示,根據《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》,網絡餐飲服務第三方平臺提供者應當對入網餐飲服務提供者的食品經營許可證進行審查,登記入網餐飲服務提供者的名稱、地址、法定代表人或者負責人及聯系方式等信息,保證入網餐飲服務提供者食品經營許可證載明的經營場所等許可信息真實。
網絡餐飲這幾年迅猛發展,蘇州大市范圍美團平臺入駐餐飲商家已達26000余家,餓了么平臺達15000家,數量在江蘇省遙遙領先。但同時,食品安全的風險也越來越集中,只要稍有疏忽,食品安全事件就有可能發生。倪乾良說,網絡餐飲第三方平臺要進一步完善食品安全管理機制。例如應當建立并執行入網餐飲服務提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務停止、食品安全事故處置等制度,并在網絡平臺上公開相關制度,接受消費者和社會的監督。要完善入網餐飲單位信用信息公示,盡快補充食品安全量化分級信息的公示、菜品名稱和主要原料公示。此外,還應對入網餐飲服務提供者的經營行為進行抽查和監測。
目前,張家港市市場監管局已對金某涉嫌無證經營的行為進行立案調查,對美團、餓了么等平臺存在的問題將聯系有關部門進行處置。同時,因涉嫌買賣、偽造國家機關證件,張某勇等3人已被警方依法刑事拘留。