□蘇報駐太倉首席記者 顧志敏
映雪路北側(cè)，總投資1.5億元的浮橋中學(xué)遷建工程已進(jìn)入裝修階段。今后，這座62300平方米的新校區(qū)，將為浮橋?qū)W生提供更加舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。
這樣的民生工程，在浮橋全鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)中已成為常態(tài)。近年來，秉持惠民理念，蔡家涇小游園、中興街疏導(dǎo)點(diǎn)等一座座“民生地標(biāo)”拔地而起。這些“民生地標(biāo)”，彰顯的是“民生坐標(biāo)”的定位。太倉浮橋鎮(zhèn)以民生為坐標(biāo)，在管理區(qū)整治提升、老鎮(zhèn)區(qū)改造等工作中，強(qiáng)化和延伸為民服務(wù)意識，最大化增進(jìn)民生福祉，在新一輪城鎮(zhèn)面貌提升中，讓居民獲得更多幸福感。
管理區(qū)提檔升級，補(bǔ)足16萬新老居民需求
原本斑駁的農(nóng)宅外墻被粉刷一新;宅前屋后統(tǒng)一種上了綠植花卉……目前，老閘管理區(qū)整治提升工程已基本完成，區(qū)鎮(zhèn)累計完成投資8020多萬元，受益群眾達(dá)上萬人。
類似的場景，在浮橋鎮(zhèn)其他管理區(qū)都在上演。隨著九曲菜場整治改造、老閘便民服務(wù)中心、瀏家港幼兒園新建、時思便民會所等工程推進(jìn)，管理區(qū)面貌將迎來翻天覆地的變化。
目前，浮橋鎮(zhèn)下轄時思、九曲、老閘、牌樓、瀏家港等5個管理區(qū)，是太倉區(qū)域面積最大、下轄管理區(qū)最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。多年來，由于資源要素向中心鎮(zhèn)區(qū)傾斜，大多數(shù)管理區(qū)發(fā)展速度相對滯后，存在著基礎(chǔ)設(shè)施老化、公共服務(wù)能力薄弱等問題，影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。
一邊是港城開發(fā)建設(shè)的快速推進(jìn)，一邊是管理區(qū)功能滯后、面貌破舊、環(huán)境臟亂，過去十多年，這樣的反差一年一年在放大。
歷史舊賬何時能補(bǔ)上，管理區(qū)居民的期望與需求又該怎么滿足?
去年以來，浮橋按照太倉市委、市政府的決策部署，從項目、用地、配套、建設(shè)、管理、整治等方面綜合研究，以基礎(chǔ)設(shè)施提升、綜合配套完善、交通管網(wǎng)改造和環(huán)境能級提升為主要抓手，全面開展管理區(qū)整治提升。
此次浮橋被撤并鎮(zhèn)(管理區(qū))提檔升級，計劃總投資6.27億元，涉及項目108個，覆蓋區(qū)域145平方公里，惠及16萬新老居民。
拓寬新建道路、推進(jìn)沿街路外立面改造;拆除違法建設(shè)，修建市民廣場、公共衛(wèi)生間、停車場，安裝路燈;補(bǔ)植綠化、清淤河道、截污納管，讓管理區(qū)水清岸綠……隨著提檔工作的推進(jìn)，一項項惠民實(shí)事不斷回應(yīng)著百姓的期盼。
蔡家涇位于老閘管理區(qū)中心，原本被農(nóng)田、廠房、居民區(qū)圍在中間，是一塘死水，水質(zhì)差，周邊環(huán)境臟。整治提升中，管理區(qū)從石頭塘引水通流，并修建了綠化、駁岸、景觀橋、路燈，將蔡家涇一帶改造成了周邊居民休閑娛樂的小游園。
鎮(zhèn)村雙考核、收支兩條線優(yōu)化菜場管理
今年5月初，九曲管理區(qū)組織城管、公安等部門，聯(lián)合對九曲菜場的違法建筑進(jìn)行集中拆除，僅垃圾就清理出了上百噸，徹底清除了一批影響菜場環(huán)境面貌的“惡疾”。
九曲菜場的“變臉”并非個例。
近年來，針對菜場的各種亂象，浮橋鎮(zhèn)多次開展整治工作。目前，浮橋鎮(zhèn)已拆除九曲、瀏家港、牌樓、時思等地菜場歷史違建超1萬平方米。隨著立面整新、雨污管道改造、場地鋪設(shè)地磚、種植綠化喬木等工作的推進(jìn)，各菜場的環(huán)境面貌得到了全面提升。
整治治標(biāo)，管理治本。
拆除歷史違建，整治菜場周邊環(huán)境，只是改善菜場面貌的一項基礎(chǔ)性工作。今年4月起，浮橋鎮(zhèn)創(chuàng)新舉措，在牌樓菜場試點(diǎn)了“鎮(zhèn)村雙考核、收支兩條線”的管理模式。
政府相關(guān)部門通過“第三方購買服務(wù)”，公開招標(biāo)物業(yè)管理公司，對衛(wèi)生保潔、攤位規(guī)整、車輛停放等實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，并配合相關(guān)部門抓好場內(nèi)商品質(zhì)量檢測、各項自律制度落實(shí)等工作。鎮(zhèn)政府以及牌樓管理區(qū)每月牽頭組織衛(wèi)計、城管、市場監(jiān)管等部門進(jìn)行綜合考評。
考核的約束力，來自“收支兩條線”。
攤販租用菜場攤位的費(fèi)用不再直接交給物業(yè)管理公司，而是由鎮(zhèn)政府相關(guān)部門統(tǒng)一收取，然后再根據(jù)對物業(yè)管理菜場的考核結(jié)果，撥付相關(guān)管理費(fèi)用。通過考核結(jié)果與菜場物業(yè)企業(yè)的費(fèi)用掛鉤，極大提高了菜場管理水平。
“解決群眾身邊的難事、煩事和憂心事，正是浮橋解放思想、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主旨。”浮橋鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，推動思想大解放，不僅是“頭腦風(fēng)暴”更是實(shí)際行動。九曲、牌樓等菜場的變化，正是解放思想的實(shí)際成效。
55歲的于必云，在九曲菜場賣鹵菜熟食已近20年，對菜場的變化有著最直觀的感受。“通風(fēng)條件好了，不僅早晚涼快多了，菜場里的氣味也好了不少……”老于告訴記者，現(xiàn)在的生意好了很多。
“九整治三規(guī)范一提升”提升城鄉(xiāng)面貌
浮橋鎮(zhèn)中興街，新建的集散中心將于年底竣工。建成后，這座集散中心將作為臨時菜場的疏導(dǎo)點(diǎn)，并成為擁有401個停車位的停車場，方便周邊居民。
如今，隨著一批像中興街集散中心這樣的民生項目的推進(jìn)，浮橋老鎮(zhèn)區(qū)的整體功能和居住環(huán)境有了明顯提升。
事實(shí)上，發(fā)生變化的不僅僅是老鎮(zhèn)區(qū)。自去年以來，浮橋鎮(zhèn)緊緊圍繞“九整治三規(guī)范一提升”，全面落實(shí)各項建設(shè)工作，城鄉(xiāng)面貌得到了全面提升。
圍繞街頭巷尾、城鄉(xiāng)接合部、老舊小區(qū)、城中村、危舊住房、低洼積水地段、河道水系、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場等整治重點(diǎn)，以及占道經(jīng)營、車輛停放營運(yùn)、廣告店招等規(guī)范要點(diǎn)，浮橋建立了鎮(zhèn)、村(社區(qū))聯(lián)動、部門協(xié)作，橫向到邊、縱向到底的工作機(jī)制。
以“331”專項行動為抓手，浮橋全鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)“263”“散亂污”、違章搭建等整治行動，一批居民反映強(qiáng)烈的突出問題得到解決。截至目前，共拆除影響逃生的障礙物5918.3平方米、違章建筑10.79萬平方米，拆除并清理人居大棚2.48萬平方米，新建電動自行車集中停放和充電設(shè)施207處。
同時，浮橋挑選了上上海花城小區(qū)41幢2602室等住宅，改造成群租“樣板房”，安裝了逃生安全繩梯、煙感報警器、廚房用燃?xì)鈭缶鞯纫徽紫腊踩O(shè)施。并以這些“樣板房”為典型案例，堵疏結(jié)合，解決租房戶生活、安全問題。
舊貌換新顏。目前，浮橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制即將完成。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、公共服務(wù)、節(jié)能減排、風(fēng)貌特色等重點(diǎn)，一批總投資近5億元的建設(shè)項目正快速推進(jìn)，全方位高質(zhì)量發(fā)展的全新浮橋正在成型。
如今，在該鎮(zhèn)核心區(qū)域，2018年度投資4400萬元的七浦塘二期生態(tài)修復(fù)工程已完成85%。工程因地制宜建設(shè)人工濕地、雨水花園、下凹式綠地等，在消納自身雨水的同時，為滯蓄周邊區(qū)域的雨水提供空間，這也是浮橋踐行海綿城市建設(shè)理念的集中展現(xiàn)。
