星期五調(diào)查

本報(bào)記者　璩介力

小區(qū)里的廣告牌由來已久，近年來做廣告的花樣更是日新月異。譬如電梯廣告，除了有傳統(tǒng)海報(bào)廣告，還有電子屏廣告、投影廣告等，只要有人乘坐電梯，便會(huì)循環(huán)播放。對(duì)這樣的廣告，有人只是覺得煩，有人則會(huì)多想幾層：這電子屏的電費(fèi)是不是已糊里糊涂算到了自己的頭上?發(fā)布方付的廣告費(fèi)又進(jìn)了誰的口袋?

記者走訪多個(gè)小區(qū)發(fā)現(xiàn)，物業(yè)都說對(duì)這些費(fèi)用的收入支出情況均有公示，可大多數(shù)業(yè)主對(duì)此卻不是很清楚。

業(yè)主質(zhì)疑小區(qū)

廣告費(fèi)收支情況

物業(yè)稱曾有公示

近日，網(wǎng)友“大碗茶”向晚報(bào)熱線96466反映，稱吳中區(qū)金楓路大成珺小區(qū)電梯內(nèi)裝上了投影廣告。他說，投影機(jī)的電來自電梯，而電梯運(yùn)行的電費(fèi)包含在業(yè)主交的公共能耗費(fèi)里，等于說投影廣告用的電費(fèi)是業(yè)主在付。“大碗茶”認(rèn)為，物業(yè)公司一方面收取廣告公司的廣告費(fèi)，另一方面又讓業(yè)主來承擔(dān)廣告投放的成本，“這是穩(wěn)賺不賠的買賣，希望物業(yè)能有個(gè)解釋。”

昨天下午，記者來到大成珺小區(qū)。在19幢二單元的電梯內(nèi)，確實(shí)看到了這樣的投影廣告。電梯門關(guān)上，投影就開始自動(dòng)播放;到達(dá)樓層時(shí)，它便自動(dòng)停止。電梯轎廂兩側(cè)還有兩塊框架海報(bào)廣告。業(yè)主徐先生說，投影廣告大概是去年開始裝的，一開始覺得很新奇，可不到一個(gè)星期，就覺得煩了。“一共四五個(gè)廣告循環(huán)放，我住的樓層高，坐一次電梯要循環(huán)(播放)兩次，天天這么看，能不煩么?”徐先生說，至于投影廣告所涉及的電費(fèi)和廣告費(fèi)，他只知道每年每戶要交500元的公共能耗費(fèi)，而關(guān)于廣告費(fèi)的來龍去脈則從來沒聽說過。

蘇州新港物業(yè)服務(wù)公司大成珺物業(yè)服務(wù)中心工作人員表示，雖然小區(qū)至今還沒成立業(yè)委會(huì)，但他們對(duì)所有相關(guān)費(fèi)用均做過公示。木瀆鎮(zhèn)物業(yè)科曾對(duì)網(wǎng)友“大碗茶”的這一問題作過回復(fù)，回復(fù)稱，大成珺小區(qū)內(nèi)的廣告投影設(shè)備在安裝前曾在小區(qū)門崗告示欄進(jìn)行公示。在公示期間物業(yè)沒有接到業(yè)主提出的疑問，而此設(shè)備后期產(chǎn)生的電費(fèi)均在公共能耗中剔除了。

小區(qū)公共收益情況

很多業(yè)主認(rèn)為

是筆“糊涂賬”

不僅是電梯廣告，小區(qū)的其他一些公共設(shè)施也會(huì)有經(jīng)營收益。對(duì)于這樣的公共收益歸誰所有，如何分配，其實(shí)早有規(guī)定。蘇州市住建局介紹，利用物業(yè)共用部位、公共場地和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主(代表)大會(huì)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益歸全體業(yè)主所有，其中30%用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)，70%納入專項(xiàng)維修資金，但物業(yè)服務(wù)合同另有約定的除外。

但是，業(yè)主對(duì)小區(qū)廣告等公共收益不清楚的問題并非個(gè)案。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，關(guān)于小區(qū)公共收益的情況，很多小區(qū)業(yè)主并不知情;物業(yè)則均稱公共收益的收入和支出情況都有公示和記錄。容易引發(fā)矛盾的焦點(diǎn)是，公共收益入賬后究竟用在了何處?賬目公示是否清晰到位?平時(shí)業(yè)主能不能隨時(shí)查詢?

公共收益

服務(wù)公共利益

這是正道

小區(qū)的公共收益入賬后，究竟用在了何處?對(duì)此，相城首開班芙春天花園物業(yè)表示，小區(qū)公共區(qū)域廣告收費(fèi)會(huì)采取“取之于民用之于民”的原則，主要用于小區(qū)新增加設(shè)備設(shè)施補(bǔ)貼，如道路花箱增設(shè)、隔離柱更換、道路維修等。

如果小區(qū)還沒有成立業(yè)委會(huì)，又該怎么辦呢?常熟中南御景城物業(yè)表示，對(duì)于目前產(chǎn)生的收益，他們是嚴(yán)格按照《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行分成的。屬全體業(yè)主所有的70%部分，由物業(yè)代為保管，至小區(qū)成立業(yè)委會(huì)后移交。今后是否設(shè)置廣告，由小區(qū)業(yè)委會(huì)決定。物業(yè)服務(wù)中心每年會(huì)對(duì)小區(qū)經(jīng)營性收入進(jìn)行公示。

吳中區(qū)招商小石城香樟園小區(qū)今年上半年還有過一次分紅。“當(dāng)時(shí)物業(yè)打電話叫我去拿錢，300元，說是公共收益的分紅。”業(yè)主吳先生說。從那次開始，他知道了小區(qū)公共收益的來龍去脈。該小區(qū)業(yè)委會(huì)主任周女士介紹，小區(qū)公共收益包括地面車位租金、場地租金及小區(qū)內(nèi)所有廣告費(fèi)等。上半年所發(fā)的紅利是小區(qū)2012年至2017年間，除去小區(qū)改造費(fèi)用后，所剩余的錢。因?yàn)槭菤w業(yè)主所有，所以業(yè)委會(huì)決定將這筆錢分給業(yè)主。

信息如何對(duì)稱

需要雙方有效溝通

吳中區(qū)招商小石城香樟園小區(qū)業(yè)委會(huì)主任周女士介紹，今年上半年小區(qū)分紅的目的，一來是將剩余的錢還給業(yè)主，更重要的是，要通過這一形式，讓每戶業(yè)主了解到小區(qū)的收支情況。這樣的形式，要比張貼公示的效果好很多。

至于如何解決物業(yè)與小區(qū)業(yè)主之間的溝通難題，周女士認(rèn)為，一方面是物業(yè)需要想辦法把工作做到位，公示信息要盡可能地通知到每戶業(yè)主，不能把公示作為一種走過場的工作流程，“一貼了之”;另一方面，業(yè)主作為小區(qū)的主人，應(yīng)該主動(dòng)多關(guān)心小區(qū)的每一件事，如果有疑問應(yīng)該立即詢問物業(yè)或業(yè)委會(huì)。此外，業(yè)委會(huì)也是一個(gè)相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)，它是代表業(yè)主行使權(quán)利、監(jiān)督物業(yè)工作的一個(gè)組織，也是聯(lián)系物業(yè)和業(yè)主的紐帶。業(yè)委會(huì)成員一定是要真心實(shí)意、踏踏實(shí)實(shí)地替小區(qū)、替業(yè)主做事的。“只有這樣，小區(qū)收支才能真正公開透明，小區(qū)環(huán)境才會(huì)越來越好。”

新聞鏈接

小區(qū)公共收益管理

可嘗試聘用“職業(yè)秘書”

據(jù)南京日?qǐng)?bào)報(bào)道，針對(duì)物業(yè)或業(yè)委會(huì)拒不公開小區(qū)公共收益賬目、監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象，有物業(yè)管理專家提出一個(gè)設(shè)想：小區(qū)公共收益的管理，還可以嘗試聘用第三方機(jī)構(gòu)即“職業(yè)秘書”。

據(jù)介紹，第三方機(jī)構(gòu)經(jīng)轄區(qū)政府備案后，與小區(qū)業(yè)委會(huì)簽訂職業(yè)秘書服務(wù)合同，所聘用的費(fèi)用由小區(qū)公共收益支出。第三方機(jī)構(gòu)代管印章、賬目，開展物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)理、業(yè)主滿意度調(diào)查等，還可以在召開業(yè)主大會(huì)的環(huán)節(jié)介入，提供服務(wù)，也能夠協(xié)助業(yè)主大會(huì)在制定物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等事項(xiàng)上提供專業(yè)化支持。第三方機(jī)構(gòu)管理小區(qū)公共收益，負(fù)責(zé)按規(guī)定定期公示，并接受審計(jì)。這樣一來，小區(qū)公共收益的賬目、審計(jì)和公示都由第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)行，從業(yè)委會(huì)的工作中剝離出來，能有效避免業(yè)委會(huì)暗箱操作、謀取私利的情況發(fā)生。