今年年初,民政部把“全面放開養老服務市場”明確列為2018年重點工作任務之一,此后,全國各地紛紛對政策支持養老服務市場出臺細則。近日,蘇州市政府接連發文,貫徹落實國務院、江蘇省政府關于養老服務業發展規劃,并結合蘇州多樣化養老服務需求,創新有效供給機制,提升養老服務質量。

根據蘇州市人民政府網站消息,7月11日,蘇州市政府印發關于蘇州市區域性養老服務中心建設實施意見的通知, 7月12日,蘇州市政府印發關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量實施意見的通知。

《關于蘇州市區域性養老服務中心建設的實施意見》提出了蘇州市的區域性養老服務中心建設到2020年的發展目標是:全市的鎮(街道)原則上應建有一家150張床位以上、以醫療護理為主、公建民營,具有保障功能的區域性養老服務中心。目前,蘇州已經啟動對全市鎮(街道)敬老院實施升級改造,或新建一些區域性養老服務中心。

《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》不僅包含了區域性養老服務中心建設規劃,還提高站位,從供需兩端同時發力,加快建設我市養老服務體系,明確了蘇州市全面放開養老服務市場提升養老服務質量的內涵、目標、重點工作和保障措施等。

蘇州市全面放開養老服務市場,進一步放寬申辦養老服務機構的準入條件,降低登記條件,取消不合理前置審批事項,簡化審批流程,大力引導各類社會資本(含外資)進入養老服務領域。
蘇州市提升養老服務質量的重點目標是:
到2020年,蘇州市所有社區、村都建有標準化的老年人日間照料中心或居家養老服務中心站,為居家老年人提供日間托養、短期照料、配餐送餐、保健康復、醫療護理、文化體育、法律援助等服務,大力推進社區嵌入式養老機構建設。
到2020年,各市、區原則上保留一所市區級公辦養老機構,對其他具備向社會提供養老服務條件的公辦養老機構,逐步推進轉制成為企業或開展公建民營。
到2020年,全市新建和現有社區適老化改造項目達到10個以上。
到2020年,60%以上的城市社區和有條件的農村社區設立老年人康復活動場所。
到2020年底,全面實現蘇州市養老數據資源中心及應用服務平臺的多級互通互聯和全天候、全方位覆蓋。
到2020年,千名老年人擁有養老機構床位45張。
到2020年底,護理型床位占養老機構床位總數70%以上。
到2020年,社會力量運營的養老床位數占當地養老床位總數的比例不低于70%,居家養老服務設施社會化運營比例不低于70%。
對于蘇州市政府出臺關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見,蘇州市一些養老機構負責人好評如潮。蘇州福星醫療養老產業管理公司總經理袁繼峰認為,今后三年是養老服務市場全面放開的關鍵期,到2030年,中國65歲以上人口將占全部人口比重的20%。從中央到地方,政府都在引導社會資本加大對養老服務市場的投入,在對外開放背景下,必將引來新一輪社會資本的大量涌入,有效解決供需矛盾,助推養老產業快速發展,滿足多元需求。