2016年3月9日,騰訊、新浪、搜狐、網易等全國數十家知名門戶網站紛紛刊發了《中原銀行駐馬店分行紀委書記趙五星借工程建設大肆索賄》一文。文中揭露趙五星利用分管該行綜合樓項目建設的職務便利,違法將本應由湖南六建承包范圍內的工程進行8次肢解,巧立名目后轉包給其他施工單位,以此明目張膽地索取好處費。他的行徑不僅是造價0.74億元的市重點工程飆升至2.5億元,嚴重損害了國家利益,而且直接導致合同約定566天就能完工的工程,卻長達7年仍在爛尾之中(目前爛尾超過了9年)。
文章刊發后,在社會各界引起強烈反響。駐馬店市紀委迅速成立專案組對趙五星立案審查,不久,駐馬店市檢察院以受賄罪將趙五星依法逮捕。
2017年5月12日,騰訊、新浪、搜狐、網易等全國知名網站又刊發了《為犯罪分子充當保護傘的人離監獄的大門究竟還有多遠》的述評文章。文中披露說,石二群、石新春等八人,于1998年9月12日至2004年3月30日,攜帶自制火藥槍、鐵錘等作案工具,分別在駐馬店、鄭州、周口、信陽等市,搶劫銀行、信用社等金融機構5起,搶劫現金227萬多元,致2人重傷,4人輕微傷。石二群等人搶得第一桶金后,立刻潛回駐馬店,在該市一名主要領導的保護下搞起了小產權房生意,短短十年時間,斂財上億元。石二群為了讓自己的違法項目能從中原銀行駐馬店分行貸到款,不僅安排趙五星的妻子到他的公司負責財務,而且給其妻子贈送股金3000萬元。直到石二群被鄭州警方抓獲,他的公司仍欠駐馬店商業銀行近2億元貸款未還。文中進一步揭露了趙五星危害社會的丑惡嘴臉,引起了社會的高度關注。
按說,中原銀行駐馬店分行綜合樓肢解鬧劇隨著趙五星的落馬應該告一段落,銀行方面應當和湖南六建坐下來共同商討解決爛尾樓的辦法。然而,銀行方面卻惡人先告狀,于2017年3月,將湖南六建起訴至駐馬店市中級法院,要求賠償工期違約金1240萬元,賠償其他損失3000萬元,說什么綜合樓之所以爛尾至今,是因為中標方不按照合同規定施工造成,絲毫不提趙五星肢解工程一事,并且申請法院凍結了湖南六建財務上的流動資金5000萬元,使湖南六建的各項工程一下子陷入困境。一再忍讓的湖南六建此時不得不拿起法律的武器保護自己的合法權益,他們在應訴的同時,向駐馬店市中級法院對中原銀行駐馬店分行提起反訴,要求其賠償各項損失近一個億。
中原銀行駐馬店分行起訴,湖南六建反訴,說清楚一點,雙方既都是原告,同時也都是被告。既然雙方起訴的目的都是讓對方賠償綜合樓的損失,那么就需要一個不會對雙方任何一方偏向的鑒定機構,對這棟至今沒有完工的的大樓進行鑒定。但究竟哪些鑒定機構符合條件?全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定(2015年修正)第三條規定:“國務院司法行政部門主管全國鑒定人和鑒定機構的登記管理工作。省級人民政府司法行政部門依照本決定的規定,負責對鑒定人和鑒定機構的登記、名冊編制和公告。”第七條第二項規定:“人民法院和司法行政部門不得設立鑒定機構。”第八條規定:“各鑒定機構之間沒有隸屬關系,鑒定機構接受委托從事司法鑒定業務,不受地域范圍的限制。”這就是說為了公平起見,駐馬店市中級法院,必須從國家司法行政機構頒布的司法鑒定機構名錄中,由原被告抽取鑒定機構,由法院以搖號方式產生。
2017年10月,駐馬店市中級法院技術處長劉宏沒有按照全國人大的規定,為中原銀行駐馬店分行搖號產生鑒定機構,而是按照中原銀行駐馬店分行的要求,直接指定其在駐馬店市僅有的三家鑒定機構中選擇,最后選擇了駐馬店市正泰工程管理有限公司作為鑒定機構。2017年12月26日下午,在駐馬店市中級法院技術處長劉宏的主導下,湖南六建開始選擇鑒定機構,法院選擇兩家,原告選擇兩家,被告選擇兩家。最后,湖南六建通過搖號選出了河南世紀工程造價咨詢有限公司作為鑒定機構。
劉宏處長變相為中原銀行駐馬店分行選擇鑒定機構的行為,引起湖南六建的極度不滿——他們認為,中原銀行駐馬店分行的前身為駐馬店市城市信用社,是駐馬店財政資金的專管銀行,涉案工程是駐馬店市公共資源交易中心與中原銀行駐馬店分行共同投資建設的,其中,西裙樓一至三層、主樓四至八層就是駐馬店市公共資源交易中心所有,而且駐馬店市公共交易中心曾直接主導并決策了涉案工程的招投標過程。以上事實足以能夠說明,涉案工程的業務具有濃厚的政府背景,而湖南六建作為外省公司,明顯處于弱勢地位,當地鑒定機構在地方政府的干預下,在其他利益的驅使下,極有可能作出不公正、不客觀的鑒定結論。湖南六建多次請求駐馬店市中級法院選擇本市以外的鑒定機構作為中原銀行駐馬店分行的鑒定機構,但一直得不到許可。
湖南六建在走投無路的情況下決定向河南省高級法院紀檢組舉報劉宏。湖南六建認為,劉宏作為駐馬店市中級法院技術處長,故意違反全國人大的規定,明知違法卻濫用職權,要求河南省高級法院依照《人民法院工作人員處分條例》38條的規定對其嚴肅處理。湖南六建同時請求河南省高級法院,查處劉宏與當地司法鑒定機構的利益鏈條,并責令駐馬店市中級法院對中原銀行駐馬店分行申請的司法鑒定,在該市行政區域以外選擇鑒定機構重新鑒定。
湖南六建的舉報能否成功,劉宏能否被依法查處,網民們在拭目以待。