從去年開始，各地頻發“搶人大戰”，為了吸引人才，一批二線城市相繼放寬了人才落戶需求，山東省取消高校畢業生以及具有專業職稱、技能等級人才的就業年限、社保年限、單位性質、居住場所的落戶限制。4月22日，沈陽推出“人才新政9條”，對符合條件的中專以上學歷人才都實行先落戶后就業政策，還放寬了享受房租補貼受益群體范圍，提高了補貼標準。3月23日，西安市公安局宣布，全國在校大學生僅憑學生證和身份證即可在線落戶。3月1日，南京規定40歲以下本科生可以直接落戶……而從去年開始，武漢、成都、鄭州、長沙等地均已執行寬松的人才落戶規定，并且取得了一定成果。

從城市發展的角度來看，在人才落戶的背后，房地產可能并非唯一的決定性因素。“搶人大戰”的實質是各個城市之間對于高素質人口的需求缺口越來越大。因此，相對于引入這些人才來消化房地產市場的庫存，對各大城市來說，運用高素質人口來支撐自身的產業轉型無疑是更有吸引力。

各個城市對于人才的爭奪在增加了城市高素質人口的同時，也同樣會帶來一些問題。其中影響最為直觀的就是可能會對原本這些城市正在執行的限購政策予以突破。

通過對比目前絕大多數二三線城市所執行的限購政策不難發現，這些政策的執行標準多數是以戶籍為衡量標準。大多數城市的購房標準都是本地戶籍可購房兩套，外地戶籍可購買一套。而個別二線城市執行的標準是本地戶籍可購房，外地戶籍需提供一定時間的社保證明方可購房。比如西安市的限購政策，規定在住房限購區域范圍內購買商品住房或二手住房的非本市戶籍居民家庭，須提供在本市(含西咸新區)連續繳納2年以上(含2年)的個人所得稅或社會保險證明。

引入人才的舉措都從側面放寬了樓市限購的標準。同時，許多城市為了吸引人才落戶，還直接采取了購房優惠等措施。比如武漢推出的人才保障房和人才住房券等制度，為引進人才提供租房、購房優惠，大學生可以申請租賃大學畢業生租賃房，還可以低于市場價20%的租金租到租賃房;石家莊直接推出租房補貼，符合條件的人才到石家莊市工作之日起，5年內最高每月享受2000元的房租補助，而根據數據顯示，這一補貼標準足以在石家莊核心區域租下一套90平方米左右的優質房源。

一些業內人士認為，上述舉措在留住人才的同時也會給限購政策“開口子”，帶來樓市熱度上升。如中原地產首席分析師就表示：“地方的人才政策不應該和房地產限購掛鉤，對于真正的人才，更應該提供直接的居住房源。單純地將人才推向市場，容易帶來房地產市場的不穩定。”

思源地產市場發展部副總經理、首席分析師郭毅也認為：“租房補貼是可以理解的，畢竟新進入這個城市，身份轉化是需要一個過程。購房補貼則直接指向‘繞開限購’這個訴求，這樣的引導不值得提倡，畢竟‘房住不炒’是大政策的綱領。人才引進的目的是拉動經濟的增長。”

“對于人才落戶政策來說，本意并不是要對樓市政策松綁，但從效果方面看，確實會刺激部分購房需求。所以類似政策其實和近期的市場升溫是有必然聯系的。尤其是在類似西安這一類庫存較高的城市，表現尤其明顯。”上海某研究院智庫中心總監業內專家進一步表示，上述政策還是以人才引進、人才爭奪為導向的，對房地產市場確實有積極意義，“這一人才落戶政策并不同于限購松綁，造成變相炒房的可能性很小。”(蘇報融媒記者 王英 實習生 嚴松)