常熟市推進秸稈綜合利用禁止露天焚燒工作領導小組日前出臺《2018年常熟秸稈綜合利用與禁燒工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確，今年常熟秸稈綜合利用與禁燒工作的目標任務是：稻麥油秸稈機械化還田率在95%左右;稻麥油秸稈綜合利用率在98%以上;重點扶持具有一定規模的秸稈多種形式利用示范點，以鎮為單位建立2000噸以上的秸稈收儲中心;無焚燒秸稈引起大氣污染事故和秸稈拋河引起水源污染事故;無衛星遙感火點。

在秸稈綜合利用和禁燒工作方面，今年常熟設定的重點監管時段為5月25日至6月30日夏收夏種期間，10月20日至11月30日秋收秋種期間，以及重大節日、重大活動、高考中考等敏感時段;重點防范區域為高速公路、國道、省道、通航河道和風景名勝區周邊5公里范圍內，油庫、糧庫、通訊、電力設施等重點防火區域以及各集鎮區城鄉、鎮村結合部。

《方案》明確了巡查責任和考核獎懲制度。今年常熟將不斷完善秸稈綜合利用和禁燒工作考核獎懲辦法，加大對火點特別是衛星遙感監測火點的扣分處罰力度。考核不合格的鎮(街道)、村(社區)會被取消年度參評市級農業和環保工作先進的資格。該市領導小組將繼續對在秸稈綜合利用與禁燒工作中措施有力、成效顯著的鎮、村及個人予以表彰。各鎮(街道)要加大對鎮、村、組相關人員的工作考核力度，切實做到責任到位、獎罰分明。

《方案》要求市、鎮(街道)將秸稈綜合利用與禁燒作為發展現代農業、推進新型城鎮化和促進生態文明建設的重要工作來抓。市、鎮(街道)將秸稈綜合利用與禁燒列入年度工作考核內容，并層層簽訂責任狀，形成部門聯動、齊抓共管的工作局面。同時強化輿論宣傳，重點做好種植小農戶的宣傳教育，《公開信》發放到位率要達到90%以上，農戶政策知曉率達100%，努力做到禁燒政策家喻戶曉、禁燒要求人人皆知。

常熟還將繼續落實好相關各項扶持政策，并及時兌現到位，鼓勵各鎮對秸稈綜合利用與禁燒工作給予一定資金配套。在綜合利用方面，將大力推廣秸稈機械化還田和秸稈能源化、肥料化、飼料化、基料化、工業原料化以及果園、茶園、菜園中的秸稈覆蓋技術，為秸稈尋找出路。