5月22日國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。就此問題，記者采訪了國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人。

問：您能詳細(xì)介紹一下此次降稅方案的具體情況嗎?

答：根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》，我國汽車整車共178個(gè)稅號(hào)，降稅前最惠國算術(shù)平均稅率為21.5%，稅率介于3%至25%之間。

此次我國將稅率為25%的135個(gè)稅號(hào)稅率降至15%，降稅幅度40%;將稅率為20%的4個(gè)稅號(hào)稅率降至15%，降稅幅度25%;其余稅率為15%及以下的39個(gè)稅號(hào)稅率保持不變。

降稅后，我國汽車整車最惠國算術(shù)平均稅率為13.8%，稅率介于3%至15%之間。其中，143個(gè)稅號(hào)的稅率為15%，35個(gè)稅號(hào)的稅率為12%及以下。

此次我國將79個(gè)稅號(hào)的汽車零部件稅率分別從25%、20%、15%、10%、8%降至6%，平均降稅幅度為46%;其余18個(gè)稅號(hào)的稅率為6%，保持不變。

降稅后，我國所有汽車零部件的最惠國稅率均為6%。

問：我國主動(dòng)降低汽車進(jìn)口關(guān)稅的主要考慮是什么?

答：4月10日，習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式主旨演講中宣布，今年我們將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)及時(shí)研究擬定汽車降稅方案。主要考慮了以下幾個(gè)方面因素：

第一，我國進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放的需要。主動(dòng)相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有利于擴(kuò)大進(jìn)口，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第二，汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。關(guān)稅是合規(guī)的保護(hù)手段，但關(guān)稅保護(hù)要適度，降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有助于產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型。

第三，滿足消費(fèi)升級(jí)的需求。目前，人民群眾對(duì)汽車的消費(fèi)需求更加多樣化，希望汽車產(chǎn)品進(jìn)一步提質(zhì)降價(jià)，國內(nèi)汽車市場(chǎng)供給需要進(jìn)一步豐富。降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有利于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，擴(kuò)大內(nèi)需，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多動(dòng)力和活力。

問：請(qǐng)您預(yù)計(jì)降稅后汽車價(jià)格能下降多少?

答：汽車價(jià)格是由多方面因素決定的，進(jìn)口關(guān)稅只是其中的因素之一。從汽車售價(jià)看，廠商確定的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)在很大程度上決定了汽車的最終售價(jià)，關(guān)稅與廠商市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)之間有一定聯(lián)系，降低關(guān)稅是降價(jià)的因素，但汽車是否降價(jià)以及降幅多少都是市場(chǎng)行為。我們旨在通過降低進(jìn)口關(guān)稅促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。我們希望通過降稅能促使汽車價(jià)格下降，讓消費(fèi)者得到更多實(shí)惠。

以在我國市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)約90萬元的進(jìn)口汽車為例，該車進(jìn)口到岸價(jià)24萬元人民幣，關(guān)稅稅率25%時(shí)，關(guān)稅稅額為6萬元。關(guān)稅稅額占廠商在我國市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的7%。此次降稅后，關(guān)稅稅率由25%降為15%，這款進(jìn)口車將征收關(guān)稅3.6萬元，相比降稅前減少2.4萬元。受降低關(guān)稅影響，汽車進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅也將相應(yīng)降低。

問：降稅后我國汽車關(guān)稅水平的國際比較情況如何?

答：降稅后，我國汽車進(jìn)口關(guān)稅稅率介于3%至15%之間，已比同處于發(fā)展中的國家平均水平低。以9座及以下小型客車橫向比較看，我國關(guān)稅稅率為15%，歐盟為9.8%、韓國為8%、印度為60%、巴西為35%。總的來看，降稅后的關(guān)稅稅率水平符合我國產(chǎn)業(yè)實(shí)際。

這次相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅后，汽車產(chǎn)業(yè)需要有一個(gè)逐步適應(yīng)的過程。汽車整車及零部件是否會(huì)繼續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅，將主要根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展變化情況而定。