證監會公布的行政處罰決定書顯示,廖英強利用其知名證券節目主持人(上海廣播電視臺第一財經頻道《談股論金》節目嘉賓主持人)的影響力,在其微博、博客上公開評價、推薦股票,在推薦前使用其控制的賬戶組買入相關股票,并在薦股后的下午或次日集中賣出。決定對廖英強沒收違法所得4310萬元,并處8620萬元罰款。
披著主持人的外衣薦股
據中國證監會行政處罰決定書〔2018〕22號,廖英強,1970年生,上海股軒文化創意有限公司大股東,2012年2月至2016年4月,廖英強在上海廣播電視臺第一財經頻道《談股論金》節目擔任嘉賓主持人。
經查明,廖英強利用其知名證券節目主持人的影響力,在其微博、博客上公開評價、推薦股票,在推薦前使用其控制的賬戶組買入相關股票,并在薦股后的下午或次日集中賣出。
廖英強作為大股東的上海股軒文化創意有限公司(以下簡稱股軒文化)通過“愛股軒”網站的APP,以解盤視頻“金錢風暴”“股動錢潮”等節目以及新浪微博、博客、土豆網等互聯網平臺進行推廣和宣傳。2015年,股軒文化在上海舉辦多場培訓講座,講座視頻放在“愛股軒”網站上,以提高股軒文化知名度。隨著股軒文化的推廣活動,廖英強也積累了一定粉絲,其博客點擊率很高。
廖英強通過在電視臺主持高收視率的證券類品牌節目積累名氣和受眾,再輔以互聯網各類平臺宣傳和推廣,開辦培訓講座等形式,具有了相當的知名度和影響力。
薦股是為了更好地賣股
據查,2015年3月至11月廖英強控制其本人及“張某萍”等13個證券賬戶,操縱“佳士科技”等39只股票。
2015年3月至11月,廖英強利用其知名證券節目主持人的影響力,發布了含有薦股內容的博客60篇,平均點擊次數為110399次,在其微博、博客“午間解盤”欄目視頻中公開評價、推薦“佳士科技”等39只股票共46次,在推薦前使用其控制的賬戶組買入相關股票,并在公開薦股下午開盤后或次日集中賣出相關股票,違法所得共計43,104,773.84元。
中午推薦下午就開溜
2015年3月20日中午休市期間,廖英強在其新浪微博和博客“午間解盤”欄目視頻中推薦“興發集團”,其控制的賬戶提前買入,薦股后賣出,扣稅費后盈利105萬元。
同年4月13日中午休市期間,廖英強在其上述節目中推薦了大連國際,其控制的賬戶提前買入,薦股后賣出,扣稅費后盈利134萬元。
同年5月14日、18日、19日、22日、27日,以上述節目,相繼推出清新環境、圣陽股份、全柴動力、蘇常柴A、石油濟柴,扣稅費后分別盈利191萬元、39萬元、48萬元、85萬元、163萬元、65萬元。
此后一直到當年的11月26日,以上述節目,在午間推薦大量股票,然后以相同的手法,在午后或次日快速賣出。大部分均獲得不菲的收益。
操縱股市被罰沒過億元
證監會認定,廖英強的上述行為是操縱證券市場的行為。
證監會認為,據相關人員詢問筆錄顯示,股軒文化總經理為廖英強。現有證據表明,基于資金關系、MAC地址重合、身份關系及相關人員詢問筆錄等多個方面,足以認定廖英強在2015年3月至11月間實際控制涉案賬戶組。證監會處罰的是廖英強的操縱行為而非單獨處罰其薦股行為。為此,證監會“以其他手段操縱證券市場”的規定,追究的是廖英強操縱證券市場的責任,其操縱市場行為是由先行建倉、公開薦股、反向賣出的系列行為構成的,并非單純就其中的公開薦股行為進行追責。
根據當事人違法行為的事實、性質、情節與社會危害程度,依據《證券法》第二百零三條的規定,證監會決定:對廖英強沒收違法所得43,104,773.84元,并處86,209,547.68元罰款。