常熟市深挖存量資源，堅(jiān)持把存量建設(shè)用地盤活利用工作作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市功能提升和人居環(huán)境改善的重要舉措，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)地水平和產(chǎn)出效益雙提升。據(jù)了解，2017年，常熟市累計(jì)完成存量盤活項(xiàng)目759個(gè)、面積9044畝，建設(shè)用地畝均稅收總額5.48萬元/畝，較2016年提升13.1%;畝均GDP35.48萬元/畝，較2016年提升7.8%。

近年來，常熟市陸續(xù)出臺(tái)“多規(guī)合一”工作實(shí)施意見、村級(jí)工業(yè)用地整優(yōu)實(shí)施意見以及完善產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制及工業(yè)用地出讓方式的意見等一系列政策意見，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷完善存量建設(shè)用地盤活工作的制度和政策體系。該市各板塊緊扣“空間優(yōu)化、五量調(diào)節(jié)、綜合整治”土地利用目標(biāo)，研究制定存量建設(shè)用地盤活利用工作措施，增加有效供給。

與此同時(shí)，常熟市國土資源局不斷創(chuàng)新推出政府主導(dǎo)開發(fā)、原土地使用權(quán)人自行開發(fā)、市場主體收購開發(fā)、政府與社會(huì)力量聯(lián)合開發(fā)、社會(huì)多方合作開發(fā)等盤活模式，靈活采取協(xié)商收回、“退二還一”、“退二優(yōu)二”、“退二進(jìn)三”、集體轉(zhuǎn)國有后供地等方式，全面實(shí)施盤活存量建設(shè)用地工作。據(jù)介紹，2017年。常熟市累計(jì)完成存量盤活項(xiàng)目759個(gè)、面積9044畝，建設(shè)用地畝均稅收總額5.48萬元/畝，較2016年提升13.1%;畝均GDP35.48萬元/畝，較2016年提升7.8%。

在全省首家試點(diǎn)單位——辛莊鎮(zhèn)成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，常熟市各板塊陸續(xù)啟動(dòng)“三優(yōu)三保”專項(xiàng)規(guī)劃編制，目前已基本實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)規(guī)劃“全覆蓋”。該市近年來積極實(shí)踐城鄉(xiāng)土地資源配置市場化機(jī)制，推動(dòng)土地規(guī)劃空間指標(biāo)、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)的有償調(diào)劑使用，加快推進(jìn)“三優(yōu)三保”項(xiàng)目實(shí)施，目前已入庫項(xiàng)目21個(gè)、993.5畝，其中，辛莊鎮(zhèn)第一批“三優(yōu)三保”建新地塊順利通過省級(jí)審批。(蘇報(bào)融媒記者 商中堯)