蘇州是首批國家歷史文化名城之一，也是全國唯一的國家歷史文化名城保護示范區，歷經2500多年滄桑變幻，古城城址、規模都沒有重大變動改易，“水陸并行、河街相鄰”的雙棋盤格局保持完好，傳統建筑形制、風格與紋理，保持了“黑、白、灰”，“素、淡、雅”色彩基調，大量物質文化遺產和非物質文化遺產交相輝映，古城風貌猶存，文脈肌理延續不斷。

為了延續蘇州歷史文化的“根”和“魂”，更好地保護蘇州古城歷史格局、傳統風貌以及優秀傳統文化、加快建設古今輝映的歷史文化名城，蘇州市制定了《蘇州國家歷史文化名城保護條例》、《蘇州市古城墻保護條例》，并將于明天(3月1日)起正式實施。

先來看《蘇州國家歷史文化名城保護條例》共四十九條，涉及重點保護歷史城區 、 齊抓共管管理機制、 規定保護內容和要求等諸多內容。

適用范圍

蘇州國家歷史文化名城保護的重點是歷史城區，具體范圍為：

一城：護城河以內的古城

二線：山塘線、上塘線

三片：虎丘片、西園留園片、寒山寺片

保護對象

蘇州國家歷史文化名城保護的對象包括歷史城區的整體格局與風貌、歷史文化街區、歷史地段、河道水系、文物保護單位、 蘇州園林、古建筑、古城墻、傳統民居等。

比如，對傳統民居規定了四個方面的保護措施：

1、要求組織制定傳統民居形制導則和圖集，明確傳統民居的建筑高度、體量、外觀形象、色彩、材料、細部特征、工藝手法等要求。

2、要求傳統民居保護責任人對傳統民居日常保養維護、修繕和翻建、改建、擴建的，應當按照傳統民居形制導則和圖集要求進行，從而保持傳統風貌。

3、要求不得損毀、破壞傳統民居;有損毀危險的，應當及時維護和修繕;如保護責任人不具備維護和修繕能力的，姑蘇區人民政府應當采取措施進行保護。

4、要求市人民政府制定扶持政策，鼓勵國內外組織和個人購買或者租賃傳統民居。

保護措施

包括保護名錄制度和信息管理、明確公有住房保護責任、相關建設技術規范和方案、傳統民居保護責任、建立保護補償補助，以及道路、停車設施建設以及交通管理的要求等。

每一方面都有明確措施和要求，如：

鼓勵中小學校、幼兒園開展蘇州方言教育，鼓勵居民委員會、村民委員會等開展學習蘇州方言的活動，鼓勵新聞媒體開設蘇州方言欄目。歷史城區禁止露天燒烤。歷史文化街區交通結構以非機動車、步行為主，優先發展公共交通，加密軌道交通線網布局，城區外加大停車換乘設施建設。歷史城區應當使用綠色環保公共客運汽車，并推廣使用綠色環保水上游船。

《名城保護條例》中，在明確市人民政府負責蘇州國家歷史文化名城的保護工作的同時，明確歷史城區的保護工作由姑蘇區人民政府具體組織開展，歷史城區以外的其他區域的保護工作由所在區域的區人民政府具體負責。

為此，姑蘇區今年將在去年實施基礎上，繼續推進“六大工程”：

古城保護示范工程(平江片區)、違法建設專項整治工程、老舊區域環境改善提升工程、交通綜合整治工程、城中村環境綜合整治工程、河道截污清水工程。

關于“六大工程”的具體內容和接下來的工作重點，小魚已經報道過，詳見鏈接：《焦點訪談》15分鐘聚焦蘇州，然而為了留住她的美，后面還有大動作……

再來看

《蘇州市古城墻保護條例》

蘇州古有城門8座，分別是閶門、胥門、盤門、蛇門、匠門、婁門、齊門、平門。古城墻保護是蘇州國家歷史文化名城保護不可缺少的組成部分。

這次的保護條例明確了古城墻保護的適用范圍和定義、規劃管理和資金保障、保護措施、綠化管理，并鼓勵單位和個人參與古城墻保護。

古城墻定義

始建于1949年前現存的磚石城墻(含城門)、土城墻及其遺址、遺跡。近幾年來，我市在環古城河風貌整治工程中新建的相門、平門、婁門、齊門、蛇門等景觀城墻不在此次立法保護的范疇內。

禁止的行為

(一)建設與古城墻無關的建(構)筑物;

(二)從事可能影響古城墻安全的施工、爆破、鉆探、挖掘、堆載作業;

(三)在古城墻和保護標志上刻劃、涂畫、張貼;

(四)傾倒垃圾、污水;

(五)擅自在古城墻墻體上打樁、掛線、鑿孔;

(六)在古城墻取磚(石)、取土;

(七)儲存、使用易燃易爆物品;

(八)其他危害古城墻安全、風貌、環境的行為。

《蘇州市古城墻保護條例》全面理順了古城墻保護體制，并在古城墻的保護規劃、管理體制和資金保障等方面與《蘇州國家歷史文化名城保護條例》進行了全面銜接。

在新聞發布會上，同時還宣布了市人大常委會審議通過的修改八件地方性法規和廢止《蘇州市漁業管理條例》的決定。

修改的八件地方性法規如下：

《蘇州市公共汽車客運管理條例》

《蘇州市內河交通安全管理條例》

《蘇州市道路運輸條例》

《蘇州市集貿市場管理條例》

《蘇州市檔案條例》

《蘇州市禁止獵捕陸生野生動物條例》

《蘇州市濕地保護條例》

《蘇州市陽澄湖水源水質保護條例》