蘇報(bào)融媒記者 璩介力
昨天,蘇州市安監(jiān)局召開年度新聞發(fā)布會,通報(bào)2017年安監(jiān)工作情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年全市發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故912起,死亡564人,同比減少280起和86人,分別下降23.5%和13.2%。未發(fā)生重特大事故和有較大影響的事故,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)71人被追究刑責(zé)
2017年,安監(jiān)部門采取“萬人培訓(xùn)、千人執(zhí)法、百企爭先”方式,組織企業(yè)開展培訓(xùn)考核、監(jiān)督檢查和評選提高工作,累計(jì)組織1000余批(次)培訓(xùn),培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理等從業(yè)人員近15萬人,全市安監(jiān)執(zhí)法人員累計(jì)對1萬多家企業(yè)開展執(zhí)法檢查。
針對工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故高發(fā)特點(diǎn),市安監(jiān)局集中開展安全生產(chǎn)大檢查大整治,以工礦商貿(mào)行業(yè)和建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),集中開展安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
在事故調(diào)查處理方面,市安監(jiān)局按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實(shí)不放過),加大事故掛牌督辦和提級調(diào)查力度;加大對事故責(zé)任單位和個(gè)人的處罰和責(zé)任追究。2017年全市事故立案數(shù)239起,事故處罰金額4484.89萬元,共有43人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,71人被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
提升執(zhí)法水平事前處罰7865.96萬元
2017年,蘇州市把安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法,特別是事前立案處罰作為倒逼企業(yè)落實(shí)法定責(zé)任、強(qiáng)化隱患治理工作的重要抓手。全市實(shí)際檢查企業(yè)16549家,事前檢查立案3169件,事前處罰罰款金額7865.96萬元,事前立案數(shù)占立案總數(shù)比例92.99%,事前立案數(shù)占實(shí)際檢查企業(yè)總數(shù)的19.15%;事前處罰5萬元以上案件數(shù)為598件;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)122家,提請關(guān)閉企業(yè)88家。
與此同時(shí),去年蘇州大力推進(jìn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍能力建設(shè)。全市100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)共有專職安監(jiān)執(zhí)法人員600人,總數(shù)同比增加50%;全市共劃分網(wǎng)格1527個(gè),配備專職安全員1704人;共配備執(zhí)法車輛210輛。
此外,蘇州不斷完善安監(jiān)執(zhí)法體制改革,對符合條件的地區(qū)探索綜合執(zhí)法、委托執(zhí)法和派駐執(zhí)法。截至目前,全市有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))實(shí)施了委托執(zhí)法,有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依授權(quán)開展綜合執(zhí)法。
健全隱患排查督查關(guān)閉企業(yè)174家
去年蘇州推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,對全市779家企業(yè)開展對照檢查,對全市165家危化品重大危險(xiǎn)源企業(yè)開展專家會診檢查和整改復(fù)查,出臺《蘇州市化工企業(yè)安全關(guān)閉實(shí)施方案》,已督查關(guān)閉企業(yè)174家。
2017年,安監(jiān)部門對粉塵涉爆、有限空間企業(yè)展開專項(xiàng)整治。實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋聯(lián)網(wǎng),全面開展粉塵涉爆企業(yè)“十大重點(diǎn)問題和隱患”集中攻堅(jiān)整治行動,同時(shí)組織第三方對全市110家作業(yè)場所單班作業(yè)人員10人工位以上重點(diǎn)粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行安全診斷。
市安監(jiān)局不斷推動職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。去年全市共有12657家次企業(yè)開展職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測,774家企業(yè)開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià),14750家次企業(yè)開展接觸職業(yè)病危害因素員工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)建檔工作,共體檢77.87萬人次。