龍虎網訊 （龍調查小組 ）“我好幾次用滴滴打車，系統顯示的是南京蘇A牌照，來的卻是外地車輛。更邪乎的是，來的車輛除了車牌開頭歸屬地不一樣，后面的數字、字母幾乎相同。這究竟是怎么回事？”2017年12月，陸續有不少南京市民帶著這樣的疑問撥打龍虎網新聞熱線（025-84686051）反映此類情況。龍虎網記者經過近一個月的暗訪、調查及多方求證，發現了藏在牌照背后的利益鏈。

怪事：“滴滴”了一輛蘇A車卻來了外地車

“滴滴”蘇牌車卻來了皖牌車

市民王小姐告訴龍虎網記者，去年11月，她使用滴滴快車從河西出發前往玄武區某地，車輛到達后，她發現車牌為“皖***11G”，而系統明明顯示的是南京牌照。接到市民反映后，龍虎網記者開始嘗試在滴滴平臺叫車。經過多次測試后，果然碰到了市民反映的情況。

12月上旬，記者使用滴滴快車前往秦淮區某地，系統顯示為“蘇AT5**S”，來的卻是“皖*TS**5”。兩車車牌號雖不盡相同，但因“s”與“5”形似，記者很容易在車流中找到該車輛，經確認為接單司機無誤；12月下旬，記者再次使用滴滴快車從河西前往秦淮區某地，系統顯示為棕色車輛，車牌號為“蘇A***U1”，線下實際車牌為“蘇N***09”，顏色為紅色。

對于線上線下車牌不一致情況，龍虎網記者12月中旬采訪“滴滴”方面，客服回應稱，“如果司機注冊了A車牌信息，卻在當天開了B車出門，此種情況滴滴系統是沒有辦法監測到的。”

“滴滴”客服平臺的客服人員對此現象似乎并不訝異，稱“考慮到因為限號等因素，一個車主保有多輛車不足為奇。”同時，該客服人員告訴龍虎網記者，一個滴滴司機端賬號是可以綁定多個車牌號的，只要車牌號及相應信息一致，平臺審核即可通過。

探究：嚴政下滋生套牌“黃牛黨” 外地車可“洗白”

“黃牛”發布在群里的“業務”公告

“外地車輛現在在南京無法正常接單”、“為了確保自己能夠在南京正常接單，不得不想辦法將外地牌照改為南京本地牌照。”這是龍虎網記者與非蘇A牌照的“滴滴”司機溝通時了解到的情況。

2017年1月份，南京市政府印發《南京市網絡預約出租汽車管理暫行辦法》，要求在本市從事網約車經營的車輛優先選用新能源汽車，并應當為在本市公安機關交通管理部門初次注冊登記為預約出租客運的七座及以下乘用車。《南京市網絡預約出租汽車管理暫行辦法解讀》中明確提到，重點打擊外地號牌非法營運車輛、套牌出租汽車以及車齡、排量、軸距等硬件標準明顯不符合我市文件規定的車輛。

一些持有外地牌照車輛、想要在南京繼續做網約車生意的“滴滴”快車司機便有了些應對“策略”——“想方設法將外地牌照改為南京本地牌照”。

龍虎網記者以乘客身份從多名已成功改為南京牌照的外地“滴滴”司機處了解到，他們是通過加入南京“滴滴”司機相關的QQ群和微信群，找到販賣南京本地車牌號的“黃牛”，隨后購買南京本地牌照及相應信息，將外地牌照改為南京本地牌照上傳至滴滴平臺系統，“滴滴”平臺審核通過后，就開始正常給這些車輛派單。這也就是為什么乘客叫車時系統顯示的是南京牌照，來的卻是外地車輛的原因。

調查：記者臥底“滴滴群” 外牌變身僅需200-300元

記者與“黃牛”聊天截圖

記者隨機加入一個名為“南京滴滴”的一個近2000人的QQ群，假借“外地改南京本地牌照”之名向群里網友求助，隨后便有多名自稱販賣南京本地牌照的“黃牛”主動聯系記者。

記者在與“黃牛”交涉過程中得知，每次車牌交易均價在200-300元，并有“黃牛”主動提出，“別人的價格我在他價格上直接給你便宜50”。談好價格后，“黃牛”給出南京本地牌照等相應信息，一般是保證兩車車牌號三位及以上的數字字母相同，從而確保乘客在打車時能夠找到對應車輛。外地司機通過滴滴系統添加本地車牌成功后方支付款項。

當龍虎網記者問及本地車牌套用的有效期時，“黃牛”回應稱“永久”。記者進一步追問車牌號是是否是空號，“黃牛”回應稱，交易中涉及到的南京本地車牌號為空號，成功修改車牌的外地司機也稱“車牌號是假的”。然而，記者通過多方渠道求證后卻發現，在隨機抽查的兩個所謂本地“空號”中，證實涉及的本地車牌均為真實牌照。

“滴滴”方面：將在各市升級審核措施

“黃牛”展示變牌成果

記者調查的情況表明，有一定數量的外地車牌司機已經通過“黃牛”將車牌“洗”成了蘇A牌照，并順利通過了“滴滴”的認證審核。這與此前客服所解釋的“一位車主綁定多個牌號”的說法產生了矛盾，因為，即便一位車主要綁定多個號牌，也必須都是蘇A牌照。那么，“滴滴”方是否知道黃牛販賣車牌給司機，是否有相應措施？

1月22號，記者又聯系到“滴滴”方相關公關人員，據其回應稱，要注冊成為“滴滴”車主，首先需要對身份證、駕駛證、行駛證三證進行驗真，通過驗證并通過背景篩查后，才能通過審核。由于目前存在公民個人信息從第三方機構和相關部門泄露的情況，給平臺司機審核工作增加了技術難度。對此，“滴滴”已掌握了部分情況，并成立專門小組，依托自身大數據和反作弊技術打擊虛假注冊行為。據稱，截至目前，“滴滴”已經多次提供信息，協助公安機關打擊非法注冊黑色產業和個人信息販賣等違法犯罪行為。

該公關人員還稱，除此之外，平臺還升級了審核措施，將在各城市陸續上線人車合影審核、視頻審核措施，作為原有審核措施的補充，并將逐步擴大到全國，增加平臺的安全壁壘。“如果用戶在打車過程中發現了外地車牌，請拒絕乘坐，第一時間向平臺舉報，平臺一經查實將封禁司機的賬號，也希望平臺能和用戶一起維護共享出行的環境。”

市客管處：出現“人車不一”情況 平臺及駕駛員均會被處罰

記者在就“外地網約車套用本地車牌”這一現象詢問南京網約車主管部門——南京市客運交通管理處（簡稱客管處）時，相關負責人表示，對于這種舉報案例，行業管理部門只能根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的第三十四、三十五條規定進行處理，如有 “人車不一”事實，對平臺而言，將處5000—30000元處罰；對駕駛員而言，處10000—30000元處罰。對于是否要求滴滴公司對涉事司機等做進一步處理，對方回應“只對行為當事人和涉案平臺作處理，對平臺內部的獎懲機制不干預。”