人大現場督查、政府積極部署、審計整改銷號的“組合拳”,著力解決預算執行審計“最后一公里”問題,取得明顯成效。截至2017年底,已督促入庫(或調入一般公共預算)11.99億元、盤活存量資金79.75億元、清退應減免稅費453.52萬元、完善建立各類制度12項,積極發揮了預算執行審計圍繞中心、服務大局的作用。
近年來,蘇州市人大常委會相繼出臺《關于加強全口徑預算決算審查監督工作的意見》和《關于審計查出問題整改工作的監督辦法(試行)》,不斷加強人大對審計查出問題整改工作的督查力度。市人大常委會連續兩年開展了現場督查,先后赴市交通局、市人社局,現場聽取被審計單位報告審計整改情況,研究解決整改中的困難,提出進一步加強整改的要求,督促各單位更加重視狠抓審計整改工作。今年市人大還首次要求政府將落實人大常委會關于審計工作報告審議意見的情況向人大常委會匯報。審計工作報告查出問題的整改情況在向人大常委會報告后適時向社會公開,發揮社會輿論的監督和促進作用,形成壓力機制督促被審計單位認真落實整改。
同時,針對審計工作報告查出的問題以及市人大常委會審議意見,市政府高度重視,并作出專題批示要求各單位狠抓審計整改工作,市政府辦公室專題發文布置審計整改工作,要求各相關單位落實整改責任第一負責人,列出整改任務清單,厘清問題源頭,制定整改時間表,按時限按要求逐項、逐條整改,確保限期整改到位;要健全完善整改長效機制建立健全整改督查制避免“屢審屢犯”。
對預算執行審計查出的問題,編制整改銷號臺賬表,實施銷號管理,按審計問題、責任單位、整改要求、整改期限、整改是否到位等五個方面編制整改清單表,建立“誰審計誰跟蹤”原則,以清單執行層層傳導整改壓力,促使責任單位整改措施和整改結果落實到位,實現縱橫到底、全面覆蓋的整改情況動態管理,對問題進行“銷號”與“掛號”處理,整改一項、銷號一項,做到“件件有著落,事事有反饋”。并向市政府及相關單位通報“銷掛號”情況,進一步強化審計整改的約束力。(蘇報融媒記者 大秋)