□蘇報(bào)記者　鄒強(qiáng)

2017年以來(lái)，全市政法系統(tǒng)按照中央、省委政法委和市委市政府部署要求，以扎實(shí)做好黨的十九大安保維穩(wěn)工作為主線，深入推進(jìn)平安蘇州、法治蘇州、隊(duì)伍建設(shè)等八大重點(diǎn)項(xiàng)目。

各級(jí)黨委政府高度重視，全市政法系統(tǒng)全力以赴，奪取保障黨的十九大勝利召開決戰(zhàn)全勝。開展社會(huì)治理違法犯罪集中打防“京安行動(dòng)”、社會(huì)矛盾和安全隱患大排查大整治行動(dòng)、矛盾糾紛排查化解“百日會(huì)戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動(dòng)。全市違法犯罪警情穩(wěn)中有降。完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推進(jìn)公調(diào)對(duì)接“律師進(jìn)所服務(wù)”，專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織規(guī)范化建成率超過(guò)90%，調(diào)處各類矛盾糾紛10.6萬(wàn)件，調(diào)處成功率99.7%。全市社會(huì)大局總體保持和諧穩(wěn)定。

全市社會(huì)綜合治理網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)機(jī)制和政法跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)建設(shè)在全省全國(guó)試點(diǎn)推廣，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)智慧檢務(wù)工作會(huì)議、全國(guó)鐵路公安局高鐵安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在蘇州召開，張家港市和吳中區(qū)委政法委副書記、區(qū)綜治辦主任沈文群同志在全國(guó)社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)上分別榮獲“平安建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū)、旗)”和“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)工作者”兩項(xiàng)全國(guó)殊榮。

黨建領(lǐng)航

“三位一體”打造法治蘇州

2017年，全市政法系統(tǒng)按照全面推進(jìn)依法治國(guó)總要求，認(rèn)真落實(shí)市委《全面推進(jìn)法治蘇州建設(shè)的實(shí)施意見》，以建設(shè)法治型黨組織為引領(lǐng)，深入推進(jìn)法治蘇州各項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力構(gòu)建法治政府、法治市場(chǎng)、法治社會(huì)“三位一體”的法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū);圍繞中心，服務(wù)大局，為勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿”，落實(shí)“四個(gè)突出”，建設(shè)“四個(gè)名城”提供有力的法治保障。2017年，蘇州法治建設(shè)滿意度達(dá)到98.2%，繼續(xù)位居全省第二。

法治建設(shè)，關(guān)鍵在黨。建設(shè)法治型黨組織，是引領(lǐng)和保障法治蘇州建設(shè)的必然要求。蘇州深入推進(jìn)全國(guó)首倡的法治型黨組織建設(shè)，制定出臺(tái)《蘇州市法治型黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019年)》，明確階段性目標(biāo)和50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

隨著煙花爆竹燃放所帶來(lái)的大量負(fù)面效應(yīng)，如火災(zāi)隱患、噪音污染、城市垃圾以及人身傷害等，人民群眾要求禁止燃放煙花爆竹的呼聲越來(lái)越高。蘇州市順應(yīng)民意，于去年制定出臺(tái)《蘇州市禁止燃放煙花爆竹條例》，為全市禁放工作提供了有力的法律支撐。去年內(nèi)，全市政法系統(tǒng)緊緊圍繞民生保障、生態(tài)文明建設(shè)和歷史文化保護(hù)領(lǐng)域，認(rèn)真開展各項(xiàng)地方立法工作，努力讓法治真正成為蘇州核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。

法治文化建設(shè)展現(xiàn)新面貌。深入開展“七五”普法，組織第三屆法治微電影大賽和法治文藝基層巡演活動(dòng)，舉辦“德治法治融合共治，推進(jìn)法治蘇州建設(shè)”主題研討會(huì)，聯(lián)合蘇州大學(xué)法學(xué)院開展“讓法治成為蘇州核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志”重點(diǎn)課題調(diào)研。

法治惠民形成新特色。貫徹落實(shí)全市“聚焦民生”戰(zhàn)略，推進(jìn)落實(shí)第九輪“關(guān)愛民生法治行”活動(dòng)，結(jié)合全省統(tǒng)一開展的9件法治惠民實(shí)事，實(shí)施市、縣市(區(qū))兩級(jí)120件法治惠民工程。

開展新一輪法治建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、誠(chéng)信守法先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞法治城市創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步豐富基層民主實(shí)踐、提升基層民主水平。

全要素網(wǎng)格

實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制全覆蓋

在去年9月召開的全國(guó)社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)上，蘇州獲得集體和個(gè)人兩項(xiàng)全國(guó)大獎(jiǎng)。其中，張家港市獲評(píng)“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū)、旗)”稱號(hào)，這是該市14次蟬聯(lián)“江蘇省社會(huì)治安安全市”榮譽(yù)稱號(hào)后，在平安建設(shè)中取得的又一重大成果。同時(shí)，吳中區(qū)委政法委副書記、區(qū)綜治辦主任沈文群榮獲“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)，她是蘇州大市范圍內(nèi)唯一獲此殊榮的個(gè)人。

去年一年，全市政法系統(tǒng)在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以全面推進(jìn)社會(huì)綜合治理網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理原則，深化社會(huì)綜合治理體制機(jī)制改革，加快社會(huì)綜合治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，依法明確治理主體、厘清工作職責(zé)，推動(dòng)黨委、政府職能部門資源整合、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)作，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升基層社會(huì)治理能力，推動(dòng)社會(huì)治理由被動(dòng)處置向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步健全完善社會(huì)公共管理服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革體系，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、安全感和滿意度，深入推進(jìn)平安蘇州建設(shè)，有力保障我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

社會(huì)綜合治理網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，被列入全市政法工作重大項(xiàng)目一號(hào)工程和社會(huì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)，基本形成一個(gè)平臺(tái)管流程、一張網(wǎng)格管治理、一個(gè)號(hào)碼管服務(wù)、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一套制度管運(yùn)行、一個(gè)辦法管考評(píng)的“六個(gè)一”工作體系，實(shí)現(xiàn)10個(gè)縣市(區(qū))全面運(yùn)行、8000多個(gè)基層網(wǎng)格全覆蓋。

加大排查整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題161個(gè)，集中開展出租房屋安全隱患排查整治工作。創(chuàng)新特殊人群服務(wù)管理機(jī)制，成立由蘇州23所高校組成的“禁毒志愿服務(wù)聯(lián)盟”。推進(jìn)“雪亮工程”和“升級(jí)版”技防城建設(shè)，全市開展違法犯罪集中打防行動(dòng)暨“京安行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，為人民群眾營(yíng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。

科技助力

跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同提速增效

去年一年，全市政法系統(tǒng)以“全市政法跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)”深度建設(shè)和深度應(yīng)用為抓手，探索形成政法科技信息化建設(shè)“蘇州模式”。

“全市政法跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)”順利完成中央政法委階段性試點(diǎn)任務(wù)，并啟動(dòng)實(shí)施三期工程。蘇州市中級(jí)人民法院智慧審判一體化集成解決方案，和全市政法跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)分別榮獲全省政法工作優(yōu)秀創(chuàng)新成果一、二等獎(jiǎng)。市中院由此獲評(píng)“全國(guó)法院信息化工作先進(jìn)集體”。

蘇州市人民檢察院信息化建設(shè)在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)智慧檢務(wù)工作會(huì)議上交流。蘇州市公安局在“城市大腦”總體架構(gòu)下探索“警務(wù)大腦”建設(shè)，整合3000多億條數(shù)據(jù)，加強(qiáng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行110信息平臺(tái)、非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警處置平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，提高了預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。“巴士管家”App助力客運(yùn)安全管理在全國(guó)“雪亮工程”建設(shè)推進(jìn)會(huì)上推介。

此外，我市政法系統(tǒng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全市政法隊(duì)伍精氣神煥然一新。去年我市政法系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研活動(dòng)。組織開展“做讓黨放心、人民滿意的忠誠(chéng)衛(wèi)士”喜迎黨的十九大系列文化活動(dòng)30項(xiàng)。全面啟動(dòng)蘇州政法志系列志書編撰工作。評(píng)選法治型黨組織建設(shè)先鋒組織工作室和先鋒黨員工作室“雙二十”先鋒。市司法局榮獲“全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”，姑蘇公安分局觀前派出所被國(guó)務(wù)院授予“人民滿意派出所”榮譽(yù)稱號(hào)。