□蘇報記者 李曉 蘇報通訊員 唐德春 王叢
健康,是幸福的起點,也是所有蘇州市民的共同追求。
隨著市五院、廣濟醫院整體搬遷相繼完成,自2010年開始的醫院布局大調整,在去年畫上圓滿句號。我市大醫院硬件設施、就醫環境由此邁上新臺階,在溫馨敞亮的門診病房看病住院已經成為現實。
健康,不只是要解決就醫看病,更是要讓市民擁有高質量的健康生活。蘇州市實有人口已超過1300萬,每天至少20萬人看病就醫。市民遭遇生命危急時,如何得到最快最好的搶救?如何早期發現疾病,將病魔盡早消滅在“萌芽期”?提高蘇州市民人均期望壽命,我們還能做什么?……在過去的一年里,我市衛生計生部門和醫護人員,同心協力,瞄準影響市民健康的難點、痛點,綜合策略全面助推健康。健康蘇州建設、全面深化醫改持續快速推進,疾病防控、婦幼健康、人才培養、中醫藥事業、計劃生育等方面實現科學、健康發展。
明確2030年目標,完成健康蘇州頂層設計
2016年我市人均期望壽命已達到82.90歲,在全國所有城市中僅次于上海,達到發達國家平均水平。
那么,下一步,蘇州衛生與健康事業發展目標是什么?去年春天,我市舉行的全市衛生與健康大會給出了答案,大會確定了我市今后衛生與健康事業發展方向和目標,同時也完成健康蘇州建設的頂層設計。
會議明確,我市衛生與健康事業發展開始從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變。我市將著力建設以維護生命周期全程健康為中心的健康促進體系,織密織牢人民群眾健康保障網,到2020年、2030年蘇州人均期望壽命目標值分別將達到83.5歲和84歲。
會議針對蘇州健康生活、服務、保障、環境、產業五大重點領域,部署了全民健康素養提升行動、全民健身行動、健康產業創新升級行動等多項主要行動任務,涵蓋健康市民、健康城市、健康衛士“531”三大行動計劃。“大健康”概念嵌入了創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念的有機版圖。
此外,我市強調多管齊下,補齊空間型、功能型、發展型短板。城市快速發展過程中部分區域缺乏綜合性大醫院屬于空間型短板,婦幼、腫瘤、康復、精神衛生、臨終關懷等屬于功能型短板,院前急救、血液供應、疾病控制等屬于發展型短板。
推進“531”系列,全方位全周期保障市民健康
護衛蘇州市民健康,政府需要做點啥?為了明確下一步行動目標,我市衛生計生部門對近年來蘇州市民健康大數據進行分析。數據分析顯示,市民生命發生危急情況,主要是胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦和危重新生兒這5個方面,為此我市對應建立5個疾病協同救治中心,實現“急病要急”,關鍵時刻要挽回生命。
胸痛、卒中、危重孕產婦和新生兒等危急情況發生,往往和心腦血管疾病、高危妊娠有關。如果能控制好老年人血糖血壓,讓高危妊娠、惡性腫瘤能及早發現并治療,那么就會讓更多人遠離危險,讓市民壽命更長、生活質量更好。為此,我市建立起腫瘤、心腦血管疾病、高危妊娠3大篩查機制,早期發現、早期治療,實現“慢病要準”,讓市民“少發病、晚發病”。
面廣量大的篩查工作如何進行?我市提出,由基層衛生服務機構轉型升級成為市民健康綜合管理服務平臺。
5個中心、3大篩查機制、1個服務平臺,構成健康市民“531”系列行動計劃的主體內容,也構筑了我市融預防、救治、防控于一體的市民健康綜合服務體系。在此基礎上,我市陸續出臺了健康城市、健康衛士、健康場所等健康蘇州“531”系列行動計劃。
“531”系列行動計劃,是我市衛生計生部門在建設健康蘇州過程中,根據蘇州實際情況形成的創新舉措。該系列行動計劃從治病、防病、監管、參與等多維度,共同組成市民健康綜合服務體系,初步形成統籌解決健康問題的綜合策略。
去年,市區建成胸痛、卒中、創傷救治中心各4家,危重孕產婦、危重新生兒救治中心各2家,縣域五大中心建設全面推進,新生兒死亡率同比2016年下降了22%。全市50家社區衛生服務中心提升轉型成為市民健康管理綜合服務平臺,開展心腦血管篩查和管理40.7萬人次。去年年底,我市發布《蘇州市民常見腫瘤篩查指導手冊》,肺癌、胃癌等8種居民常見腫瘤,哪些人要查?查哪些項目?多久查一次?手冊上都清清楚楚。
引進27個頂級團隊,醫療技術直接對接北上廣
從醫療界各類榜單來看,蘇州醫療技術整體水平位于全國前列。但我們同時看到,不少市民得了疑難雜癥或危重疾病,還是坐火車、乘飛機去北上廣,排長隊住賓館,只是為了讓那里頂級的專家看看,究竟是咋回事?該咋治?
如何在短時間內快速提升我市醫療水平,直接對接北上廣?如何讓市民在蘇州也能得到全國最好的醫療服務?去年秋天,來自北上廣等城市27個全國頂級臨床專家團隊和蘇州正式簽約,27個團隊涵蓋骨科、血液病科、泌尿外科、小兒外科、婦科、產科、胸外科、燒傷整形科等學科。這些專家不僅直接為蘇州市民提供服務,他們帶來的先進技術也將在蘇州生根開花。
除了將國內一流臨床專家團隊“引進來”,我市還在全國首創衛生青年骨干人才“全國導師制”,推選青年衛生人才到全國知名醫院知名科室“拜師學藝”。按計劃,我市將在5年內培養200名衛生青年骨干人才。此外,我市還實施姑蘇衛生人才計劃,鼓勵各單位以臨床指導、科研合作、培訓咨詢等形式柔性引進人才,對特聘人才采用一人一議的協議工資,今年還增加了青年拔尖人才這一培養層次。為加強兒科緊缺人才培養,我市啟動“兒科進修學院”項目,首批培養24名已順利結業。