□上海市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、信息研究所所長(zhǎng)　王振

■產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的導(dǎo)向和目標(biāo)，只有把研發(fā)創(chuàng)新有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)，為升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的自主創(chuàng)新力支撐，才能真正形成蘇州發(fā)展的巨大新動(dòng)能。

黨的十九大報(bào)告明確提出要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，特別在中高端消費(fèi)創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域要培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新動(dòng)能，也為這個(gè)話題提供了很好的一個(gè)指引。

第一個(gè)思考，如何在提升科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力上增強(qiáng)新動(dòng)能?

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的導(dǎo)向和目標(biāo)，只有把研發(fā)創(chuàng)新有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)，為升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的自主創(chuàng)新力支撐，才能真正形成蘇州發(fā)展的巨大新動(dòng)能，這是從戰(zhàn)略高度去理解科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力的重要性。

客觀而言，蘇州存在科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新供給能力相對(duì)不足的短板，第一高端載體短板，國(guó)家級(jí)大學(xué)、國(guó)家級(jí)科研院所明顯比北京、上海及各個(gè)省會(huì)城市少，還有就是企業(yè)辦研究院少于上海、深圳等地，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)研究及關(guān)鍵技術(shù)研究相對(duì)單薄。第二個(gè)就是高端人才短板，因?yàn)槟銢]有高端的載體，就人才就缺少了事業(yè)的平臺(tái)。第三個(gè)短板是研發(fā)強(qiáng)度的短板。第四個(gè)短板是研發(fā)質(zhì)量短板。

蘇州針對(duì)這些短板，就要做好四個(gè)對(duì)接。第一個(gè)就是積極對(duì)接上海建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心這一國(guó)家戰(zhàn)略。第二要積極對(duì)接長(zhǎng)三角城市群以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的各個(gè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)。第三個(gè)是加強(qiáng)蘇州自身科技與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接。第四個(gè)就要深化引才政策與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策的對(duì)接。

第二個(gè)思考，如何在建設(shè)制造強(qiáng)市上釋放新動(dòng)能?

蘇州的整個(gè)制造業(yè)發(fā)展中面臨三大挑戰(zhàn)，需要突破三大短板，第一個(gè)挑戰(zhàn)是傳統(tǒng)制造業(yè)份額大，以及加工組裝型出口模式帶來(lái)結(jié)構(gòu)性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱化。第二個(gè)挑戰(zhàn)是跨國(guó)公司全球供應(yīng)鏈布局調(diào)整帶來(lái)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移。第三個(gè)就是商務(wù)成本上升帶來(lái)出口優(yōu)勢(shì)弱化以及產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移。對(duì)此，我提出了四條路徑的建議，第一條要在打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群核心承載區(qū)中釋放新動(dòng)能。第二要在加快推進(jìn)智能制造建設(shè)中釋放新動(dòng)能。第三要在大力提升制造業(yè)服務(wù)化水平上釋放新動(dòng)能。第四要在堅(jiān)持去過剩產(chǎn)能、去低效項(xiàng)目，降低商務(wù)成本當(dāng)中釋放新動(dòng)能。

第三個(gè)思考，如何通過大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)造就新動(dòng)能?

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，它涉及很多領(lǐng)域。未來(lái)的人工智能最新的高科技，可能不是出自其他的一些戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，可能都是出自這些數(shù)據(jù)平臺(tái)企業(yè)，它們有資金，有市場(chǎng)控制力，有大平臺(tái)，有想法，就能去影響未來(lái)的科技，未來(lái)的產(chǎn)業(yè)，所以這一塊極其重要。

我們進(jìn)一步看，互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字產(chǎn)業(yè)，蘇州還比較好一點(diǎn)。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我提出幾個(gè)建議，第一是著力培育和引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)。第二要優(yōu)先推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先布局，優(yōu)先投資，優(yōu)先改造，優(yōu)先開放。第三要積極為人工智能發(fā)展提供良好環(huán)境。蘇州有條件在這方面做點(diǎn)布局和突破，大力推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第四個(gè)思考，如何在全面對(duì)接上海全球城市建設(shè)上提升新動(dòng)能?

上海到2020年要基本建成“四個(gè)中心”和現(xiàn)代化國(guó)際大都市，蘇州跟上海處于組合的區(qū)位關(guān)系，尤其要做好“五個(gè)對(duì)接”。它包括：第一個(gè)要對(duì)接上海的城市綜合服務(wù)功能升級(jí)。第二個(gè)要對(duì)接上海的城市開放度升級(jí)。第三個(gè)要對(duì)接上海的城市內(nèi)生動(dòng)力升級(jí)。第四個(gè)要對(duì)接上海的城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。第五個(gè)要對(duì)接上海的城市治理升級(jí)。蘇州城市功能定位的提升，城市品質(zhì)的提升，都能為蘇州的營(yíng)商環(huán)境吸引人才和項(xiàng)目提供非常有力的支持。