□蘇報記者 大秋
吳江圍繞蘇州關于“有線智慧鎮全覆蓋”的目標,著力強化基礎建設和技術創新,利用三年時間(2016年至2018年),結合2016年、2017年政府實事工程要求,區財政通過“以獎代補”的模式,對通過驗收的“有線智慧鎮”采取一次性獎勵的方式予以補助。
利用圍繞區委區政府大聯動建設這一重點工作,以有線智慧鎮建設作為工作推動的抓手,共同打造智慧震澤項目,是吳江有線智慧鄉鎮建設進入成熟階段的一個重要標志。2016年9月,絲綢小鎮、美麗鎮村、民生服務三個鎮村兩級電視社區建設上線,打通了黨政信息和公共文化服務進村入戶的“最后一公里”。在電視服務建設基礎上,江蘇有線吳江分公司積極開展“廣電網+”思維在政府管理與服務中的應用,努力打造“智慧震澤”有線智慧鎮,切實推動了震澤絲綢小鎮建設從平面化向立體化轉變,實現“經驗化治理”轉向“智慧化治理”。今年4月,震澤獲評“有線智慧示范鎮”稱號,這為吳江在2020年完成“有線智慧鎮”全覆蓋起了好頭。
河長聯動平臺 隨手一拍就可參與河道治理
“斜塘河存在水質異常,建議采樣分析!”11月17日14時許,斜塘河河長周根表在巡河時發現問題,用手機拍攝現場照片,并通過“河長聯動管理平臺”記錄和反饋,同時分析現場作出初步判斷并按照該問題的緊急程度給出處理的時間期限。
周根表上傳巡河問題的同時,“智慧震澤”管理中心的工作人員輕點鼠標,此條巡河信息實時顯示在大屏幕上。他巡河的時間、距離、運動軌跡,甚至沿途在哪里也看得清清楚楚。根據河長在反饋問題時做出的判斷,后臺分類推送給工業、農業、城建等相關部門和村、社區,進行有針對性、高效率的處理和解決,實現精準治理。整治后結果還將反饋到手機端口,形成工作閉環。
今后,通過“今日震澤”微信公眾號進入震澤河長聯動平臺,不僅能夠記錄河長們的日常巡河軌跡,震澤的老百姓也可以通過“隨手拍”,參與到家園河道的治理中來。
震澤,擁有217條河流和25個大小湖泊,但隨著經濟社會的發展,這些河湖受到了不同程度的污染,著力解決人與水的矛盾已成為群眾所盼、形勢所迫,同時也是地方政府的職責所在。在此背景下,震澤在認真研究河長工作機制、梳理工作流程并結合前期巡河經驗和所發現的問題,會同江蘇有線吳江分公司,歷時半年開發了河長聯動管理平臺,讓巡河的流程規范化、資料的積累數字化、問題的處理工單化、河長的工作可追溯。同時,通過與聯動指揮中心的對接,為河道治理、污染解決提供有力保障。據介紹,河長聯動管理平臺分為三大部分:巡河上報(微信端)、工單處理流程、數據分析展示。
微信端可以從“今日震澤”微信公眾號,點擊微管理——河長聯動平臺進入,接下來分為兩個入口:河長入口和公眾入口。公眾入口進入后可以有兩個功能:“河湖一覽”和“我要上報”,可以讓公眾對河長工作進行監督,同時也可以上報發現的問題。河長入口點擊后進入登錄界面,河長輸入賬號密碼,進入河長界面。河長界面主要有4個功能:河長巡查、巡查歷史、信息提醒、基本信息。河道巡查模塊里,河長可以上傳巡河過程中發現的一些問題、亮點等,主要功能有:異常上報(巡河發現的問題)、亮點推送(風光、美景等)、工作照片、資料積累(比如排污口、工業企業)。河長可以在巡查歷史查看巡河記錄,在信息提醒查看別人推送的信息,在基礎信息查看河流的基本信息。
公眾和河長的問題都將上報到管理平臺統一處理,大聯動人員將問題批轉到具體的村、社區或部門,處理完后大聯動人員再進行審核。
數據分析展示端主要有4個模塊:河湖一覽、河長分工、數據分析、工作動態。河湖一覽主要是所有河湖的展示,也可以在搜索框根據河湖名稱、河長名、轄區名稱搜索河湖。河長分工主要是所有河長及其分工展示。數據分析可以根據河湖、河長、上報類型、時間、轄區等條件篩選出所需的內容。工作動態可以篩選各種上報內容,并把上報位置展示在地圖上方便直觀察看問題的分布情況。
據介紹,震澤河長聯動平臺相當于為每個河長建立起電子臺賬,不僅為河長制考核提供依據,更為河長與公眾建立起反映問題的“直通車”。
產業智慧監管 建立“一企一檔”大數據庫
震澤鎮網格管理員小李,曾經是震澤城市管理行政執法隊一名普通的城管隊員。隨著2017年蘇州市吳江區全區實行大聯動管理中心后,小李由普通的城管執法隊員變成基層網格管理員。剛到所在轄區的時候,自己所負責的網格內到底有多少家企業,哪些是政府重點督辦企業或重污染企業,都不是很明確,因此,小李要一家一家查詢企業的資料以及具體的生產運營情況,“這些都要花費大量的時間和人力。”不過,這個情況在震澤鎮建立了智慧震澤信息管理平臺后大為改善。通過這個系統,鎮上每個網格管理員或者巡查員都能清楚地知道,自己轄區內企業的情況及各個企業的具體位置,大大方便了網格管理員對企業的管理及企業實時信息的掌握,實實在在提高了管理效率。
2016年,震澤鎮成為全國首批特色小鎮之一,同年也是國家建制鎮示范試點第二年,以此為契機,震澤鎮搶抓機遇,率先開拓新型城鎮化——智慧鄉鎮領域,建成“智慧震澤”管理中心。經過近一年的運行,“智慧震澤”管理中心初步實現了城市治理聯動化指揮、產業運行智慧化監管、民生服務多維化互動,顯示出良好的示范引領效應。
特別是在產業監管智慧系統方面,以震澤現有優勢產業為基礎,以規上企業為主體,加快推進傳統產業智能化改造力度,不斷加快相關領域“機器換人”和“智能制造”步伐,推動制造過程逐步向信息化制造的高級階段發展。同時,結合“ABC”榜單分類,通過建立“一企一檔”大數據庫和繪制企業三維地圖,實現企業地理、生產及設備信息的快速獲取。通過接通企業運行安全監管網絡,實現鎮域企業日常生產安全、環保、能耗等方面的實時監管和動態掌控。目前,震澤鎮1200多家企業,按照企業綜合質量進行分類管理,在管理中心的大屏上,鼠標所到之處企業信息一一展現,所有企業重要信息都及時推送到現場聯動巡查員的信息終端上,方便對企業環保、安全等方面的綜合管理。首批震澤木制品、彩鋼板企業已經率先接受“即時管理”。
此外,產業監管智慧系統還將深挖大數據商業價值,從研發設計、制造、傳輸、服務到經濟指標,根據不同需求建模進行管理分析,為企業提高產出、轉型升級提供依據,同時有效推動優質資源向重點產業、重點平臺、重點項目傾斜。
廣電慧眼系統 實現“探頭站崗,鼠標巡防”
在技防建設方面,震澤鎮借助廣電慧眼系統,即公安治安監控、古鎮區旅游監控、數字城管監控、“村村通”技防監控、技防小區等,打造了精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的“云技防”網絡。“村長可以在家中的電視機看全村的監控,鎮長可以看全鎮的監控。”吳江分公司的技術人員告訴記者,既可以實時看,也可以回看。通過整合全鎮范圍內重點視頻監控資源,全部納入“智慧震澤管理中心”實行實時指揮管理,通過立體化技防設施實現“探頭站崗,鼠標巡防”,在大數據地圖上實現查找監控并預覽實時畫面。
今年,在所有監控點位建設可尋址有線應急廣播系統,通過有線應急廣播,做到平戰結合,緊急情況下推送安全提示信息,避免事態擴大;平時進行便民信息和政策法規的解讀。在村一級實現技防“村村通”、廣播“戶戶聽”。而且,管理中心進行統一調度指揮,可實現網上巡查辦案及智能化、自動化指揮處置各類事件或案件,對全鎮公共管理區域實施全方位、全時段、全覆蓋的監督管理。
今后,廣電慧眼還將推廣到更多的鎮民、村民家中。鎮民、村民家中安裝的監控,將通過家中的機頂盒來完成數據傳輸。除了手機、電腦,同樣可以通過電視來實時、回看自家的監控,而且還可以省下專門的電腦、存儲設備的費用。
震澤鎮以有線智慧鎮建設為抓手,大力推進民生幸福工程,不斷發展安居惠民、服務惠民。在服務惠民方面,通過智能家庭民生服務平臺,讓百姓足不出戶關注鎮村發展的同時,還可享受公交實時查詢、醫保社保查詢、預約掛號、網上繳費、監控實播與回看等功能。鎮級平臺打造了“絲綢小鎮-震澤”專屬板塊,居民既可以同步獲知今日震澤資訊信息,也可以看到蠶絲古鎮、田園鄉村、科技新城日新月異的變化。
接下來,公共自行車、智慧養老、智慧校園、智慧黨建、融媒體中心、震澤鎮廣電慧眼數據庫等項目也將逐步接入本中心,真正實現“高效、智能、便捷”的“智慧震澤”,打造“宜業、宜居、宜游、宜文”的絲綢小鎮。