小公廁惠及大民生。公共廁所，是城市文明的標尺和城市形象的窗口。
近日，習近平總書記就旅游系統推進“廁所革命”工作取得的成效作出重要指示。這是總書記三年來第二次對“廁所革命”作出重要指示。近年來，全國各地積極探索“廁所革命”發展路徑，蘇州更是實踐在前、創新在先。
2002年，蘇州率先在姑蘇區開展公廁改造工作，此后每年加大公廁升級力度。2016年，蘇州市“廁所革命”三年行動啟動，計劃用三年時間完成全市1326座公共衛生間的提升改造，并在當年獲得“全國廁所革命先進市”稱號。今年，廁所建設管理“蘇州規范”制定出臺，市區207座公共衛生間納入市政府實事工程，高標準新建、改建。截至目前，蘇州已有2215座公共衛生間，三年計劃中70%的任務順利完成，市民的認可度、滿意度明顯提升。
從公共廁所到“城市驛站”，隨著“廁所革命”的全域推進，蘇州在公廁建設管理方面創新模式的同時融入了人文關懷，做好、做足“小廁所”的“大文章”。
*運用智能新技術、增設“第三衛生間” *
整體提升公廁“內在美”
經過全面改建，上個月底，位于十全街的一處公共衛生間以全新面貌開放。與以往大家對公廁的印象不同，這間改建過的公共衛生間里不僅環境整潔，還專門新建了供殘障人士、母嬰幼兒和其他特殊人群使用的“第三衛生間”，內部設有安全抓手、嬰兒座椅、兒童洗手池等便民設施，如廁者紛紛大贊貼心。同時，廁所內還充分運用了負壓新風除臭等新技術，通過每個廁位旁不起眼的小風管連接整個系統，完成從快速吸臭、負離子凈化到新風循環的全過程。
蘇州是江蘇省唯一的全域旅游示范城市。今年3月，蘇州市市容市政管理局和市旅游局牽頭，根據國家住建部和國家旅游局相關標準，結合蘇州公廁建設和運行實踐經驗，制定出臺了《蘇州公共衛生間建設與管理規范》(試行稿)，把公共衛生間按不同要求分為達標、1A、2A、3A、3A+五個級別，制定了公共衛生間建造和設施配備的“硬杠杠”。
蘇州市環境衛生管理處設施建設科副科長黃嶸介紹，參照這一規范，公共衛生間的建設和改造工程將從按比例增加女廁廁位數量、拓展人性化服務功能、充分運用新技術等方面，提升公共衛生間的整體品質。
以新技術運用為例，蘇州將原本用在大型工廠的負壓式新風技術，率先引入廁所建設，目前這項技術已在全市公共衛生間大面積覆蓋。高新區大陽山景區利用建筑回收材料完成了全球首座3D打印廁所的建設。吳江東太湖度假區翡翠島采用泡沫免水沖微生物自降解處理技術，建設了節水節電“零排放”環保廁所。工業園區奕歐來精品購物村每個廁所都有家庭衛生間，廁位內的感應式紙簍無需觸碰即可打開……部分公共衛生間還嘗試通過鋪設光伏瓦片為廁所照明系統提供綠色電力等做法。
人性化服務功能的逐步完善，也充分提升了公共衛生間的“內在美”。走進蘇州每一所新建、改造的2A及以上標準公共衛生間，都能看到設施配備很貼心的“第三衛生間”，部分還配備有供市民游客休憩的外廳、獨立的母嬰室和化妝間。一些新建、改建公共衛生間已增設了自動售紙機，部分試點提供免費 WiFi、手機充電站和紅十字急救包等，逐步滿足不同人群的如廁需求。
建聯盟補短缺，開導航找廁所
創新舉措為市民游客“行方便”
內急時找不到廁所，是旅游、出行途中最尷尬的狀況之一。
一張電子地圖，能解燃眉之急。這張地圖藏在“蘇州微城管”微信公眾號的“找公廁”服務欄中。點擊進入頁面，系統根據記者所在的位置，用綠色標識就近指出了10處公共衛生間的位置 ，一點便進入導航模式。隨著公共衛生間的改造新增，相關信息也不斷更新。
目前，蘇州市容市政部門正對全市公共衛生間進行全面基礎數據普查，相關數據細化到鎮區。現有的環衛系統“智慧環衛APP”和市旅游局“游急便”微信號也將在明年年初完成數據整合，實現市政環衛公共衛生間和旅游廁所信息共享，讓市民、游客第一時間接收到更加準確、詳細的如廁信息。
然而，在一些公廁數量本身就少的區域，電子地圖有時也“使不上勁”。蘇州市容市政部門的調查顯示，目前蘇州雖然已有2215座公共衛生間，但在商業地區和新城區等不少區域，公共衛生間數量缺口仍比較大。為此，今年年底，蘇州將探索建立“廁所開放聯盟”，通過由各地城管部門日常監管考核并給予適當補貼的形式，引導符合條件的商戶、飯店、醫院、學校、企事業單位等加入聯盟，對外免費開放內部廁所，同時鼓勵車站、碼頭、商場超市、商業綜合體內的配套衛生間共同加入，年內計劃吸納首批200家廁所開放聯盟成員單位，以彌補部分區域公廁數量不足的問題。
目前，相關實施方案已上報市政府審批，審評通過后，相關單位的廁所將統一安裝導示標牌對外開放，相關信息也將統一納入公廁電子地圖手機應用。
立規矩提素質，大數據促提升
打好精細管理“組合拳”
潔凈溫馨、功能完備、服務到位的公共衛生間，既是建出來的，也是管出來的。
給從業人員定規范、立規矩，邀請市民、游客為公共衛生間評星建言，專職人員、第三方機構每天巡查暗訪……蘇州為公共衛生間的專業化、精細化管理打出了“組合拳”。
今年，市廁所革命領導小組為全市數百名公廁管理從業人員開課，通過技能培訓，提升從業人員的業務素養。所有課程內容均來自今年的新版教材——上半年出臺實施的《蘇州公共衛生間建設與管理規范》(試行稿)。在這份規范中，光是對公廁的管理質量要求，就有50多條評定說明。比如，保潔人員在不同的時段分別應該完成哪些保潔任務，工作技能、語言技能、知識技能以及個人形象都需符合什么樣的要求;設施損壞報修后，維修人員需在多長時間內修復完畢等等。
充分利用信息化手段，從市民、游客的如廁體驗中查找管理問題，電子地圖中，把公廁納入了用戶評價體系。如廁者可以對相應的公廁進行點評，相關內容將實時傳送至動態監管平臺，基層單位和廁所管理主體單位能第一時間看到評價，從而及時進行問題整改。2016年，監管平臺共收到游客評價7085條，其中有209條留言反映了公廁管理和服務方面的問題，相關問題逐一整改到位。
在梳理用戶評價的基礎上，市容市政、旅游等部門進一步完善機制，組建專職巡查分隊，并委托第三方機構，對各區域公共衛生間進行明察暗訪，同時每年組織開展公廁滿意度第三方測評。用戶點評記錄與日常巡查結果等匯總分析，形成大數據，為下一步的公共衛生間改造升級計劃提供重要參考。在專業化、精細化管理上打出“組合拳”，讓蘇城公共衛生間的“軟件”也實現了從廁所到“城市驛站”的提升。(蘇報融媒記者 肖辛)
