去年7月，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》發(fā)布，同年11月1日起生效，隨后多地出臺(tái)網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則，其中不乏對(duì)司機(jī)戶(hù)籍、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)的要求。新政實(shí)施一年來(lái)，不少乘客表示，打車(chē)更難、價(jià)格更高。自今年9月開(kāi)始，包括福建泉州、甘肅蘭州、浙江杭州在內(nèi)的多個(gè)城市，被曝出松綁了網(wǎng)約車(chē)政策。

新政施行后打車(chē)難、打車(chē)貴又出現(xiàn)了

新政施行后，帶來(lái)的服務(wù)平臺(tái)車(chē)輛減少以及打車(chē)難、打車(chē)貴等問(wèn)題，也引起了相關(guān)部門(mén)的注意。上個(gè)月底，杭州網(wǎng)約車(chē)新政修訂版進(jìn)行了網(wǎng)上聽(tīng)證。和試行稿相比，修訂版最大的亮點(diǎn)是放寬?cǎi){駛員的準(zhǔn)入條件，以及對(duì)網(wǎng)約車(chē)的運(yùn)營(yíng)要求適當(dāng)放寬，將原定的車(chē)輛軸距、售價(jià)標(biāo)準(zhǔn)全部取消，讓網(wǎng)約車(chē)與出租車(chē)“一視同仁”。浙江工業(yè)大學(xué)教授吳偉強(qiáng)認(rèn)為，網(wǎng)約車(chē)正規(guī)化后，數(shù)量就變少了，早晚高峰時(shí)期整個(gè)城市的運(yùn)力不足，導(dǎo)致打車(chē)難。想根本解決，需要走出一條融合發(fā)展的道路。

在此前的落地細(xì)則中，不僅是杭州市，泉州市、蘭州市均設(shè)立過(guò)網(wǎng)約車(chē)的最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。此前泉州實(shí)施的網(wǎng)約車(chē)細(xì)則要求車(chē)輛價(jià)格不得低于15萬(wàn)元，且高于巡游車(chē)主流車(chē)型平均市場(chǎng)價(jià)格的50%以上，也就是1.5倍。而此次調(diào)整后的新細(xì)則要求價(jià)格不低于同期主流巡游車(chē)價(jià)格的1.2倍即可。對(duì)比一下發(fā)現(xiàn)，車(chē)價(jià)15萬(wàn)元以上的字眼刪除了，對(duì)車(chē)輛價(jià)格不再限制。

另外，此前福建省相關(guān)細(xì)則要求網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司取得福建省交通部門(mén)頒發(fā)的線上服務(wù)能力證明，而此次調(diào)整后的新細(xì)則要求取得注冊(cè)地省級(jí)交通主管部門(mén)頒發(fā)的線上服務(wù)能力證明就可以了。

管理因地制宜網(wǎng)約車(chē)進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展之路

除了以上所說(shuō)之外，各地調(diào)整后的細(xì)則還包括降低考試難度，減少行政重復(fù)審批、減少行政手段對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)等，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程會(huì)強(qiáng)表示，網(wǎng)約車(chē)本身是深化出租車(chē)行業(yè)改革的路徑之一，因地制宜的政策調(diào)整，體現(xiàn)的是政府對(duì)新興業(yè)態(tài)的開(kāi)放、科學(xué)態(tài)度，并不是要放棄原有制度，更不是對(duì)原有制度的否定，而是一種完善。各地目前的試點(diǎn)是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)式的開(kāi)始。

程會(huì)強(qiáng)說(shuō)：“現(xiàn)在我們希望各地對(duì)網(wǎng)約車(chē)改革先行先試，創(chuàng)造更好的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)整個(gè)出租車(chē)行業(yè)的改革，最終是體現(xiàn)以人為本、使更廣大的乘客得到更好服務(wù)的目的。”據(jù)央廣網(wǎng)