“收受企業(yè)紅包、禮金、禮品”“對(duì)企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款”等行為一旦被舉報(bào),政府工作人員將被嚴(yán)查。這是昆山陸家鎮(zhèn)推出的一本《警示教育口袋書》上明文強(qiáng)調(diào)的。一本口袋書加上兩個(gè)文件,給打交道的“官”和“商”劃出了“紀(jì)律紅線”。陸家鎮(zhèn)在昆山市率先試點(diǎn)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系以來(lái),取得了顯著成效。
2016年,馬斯特集團(tuán)決定將位于陸家的馬斯特模具(昆山)有限公司建設(shè)成為亞太區(qū)總部,計(jì)劃增資1500萬(wàn)美元,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。今年初,陸家鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)委、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等部門提前介入,成立專門工作小組。針對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,提前做出指導(dǎo),提出整改意見(jiàn)。最終,在多部門配合協(xié)調(diào)下,項(xiàng)目工程順利通過(guò)驗(yàn)收,比原計(jì)劃提前兩個(gè)多月。目前項(xiàng)目全面投產(chǎn),預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值將增長(zhǎng)30%以上。
陸家鎮(zhèn)紀(jì)檢辦主任張華介紹,這是“親”“清”政商關(guān)系帶來(lái)高效率辦公的典型案例,企業(yè)少了后顧之憂,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“快車道”,“親”“清”政商關(guān)系推進(jìn)了大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度,實(shí)施“1對(duì)N”微信群服務(wù),加快了項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)。
如何打造良好的“親”“清”政商關(guān)系?陸家鎮(zhèn)緊緊圍繞“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、規(guī)范政商交往行為、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行”等方面,開(kāi)展前期走訪、企業(yè)代表座談以及“政商關(guān)系”大討論等。凝結(jié)眾人之智,出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》和《陸家鎮(zhèn)政商交往若干具體問(wèn)題行為指引》兩個(gè)文件。
《實(shí)施意見(jiàn)》著重圍繞“親于心,服務(wù)零距離”“清于行,交往有尺度”兩大方面實(shí)施10項(xiàng)活動(dòng),著力理清新型正商關(guān)系的界限,對(duì)政府及企業(yè)行為進(jìn)行有效規(guī)范。一方面促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),另一方面激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。同時(shí)鼓勵(lì)雙方親切交往,促進(jìn)政商雙方依法依規(guī),界限分明。《行為指引》則從鼓勵(lì)正常交往、劃清政商界限、引導(dǎo)企業(yè)行為三大方面規(guī)定了19項(xiàng)內(nèi)容。一方面要求公職人員與企業(yè)及負(fù)責(zé)人交往對(duì)照“親”“清”要求,主動(dòng)服務(wù)企業(yè),通過(guò)多渠道、多方式了解企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,積極回應(yīng)企業(yè)合理訴求;另一方面,黨員干部在與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持交往有規(guī)、交往有度,以法律法規(guī)、黨政黨紀(jì)為準(zhǔn)繩。
不僅如此,陸家鎮(zhèn)還在處理“親”“清”關(guān)系上推出一系列舉措。搭建信息化平臺(tái)。打造“親”“清”政商服務(wù)平臺(tái)及手機(jī)APP,通過(guò)平臺(tái)企業(yè)和政府單位工作人員能時(shí)時(shí)查看最新動(dòng)態(tài),政策通知,企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)政府單位工作人員有禁止行為,可及時(shí)投訴;集中聘請(qǐng)企業(yè)監(jiān)督員。通過(guò)前期考察、座談,陸家鎮(zhèn)聘請(qǐng)了20名口碑良好的企業(yè)黨員擔(dān)任“親”“清”政商關(guān)系監(jiān)督員,對(duì)企業(yè)及政府單位工作人員“貼身監(jiān)督”,每月向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)情況,讓“隱性腐敗”無(wú)處遁形;組織開(kāi)展進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。制作“親”“清”政商關(guān)系宣傳頁(yè)和相關(guān)宣傳展板,初步形成“親”“清”政商關(guān)系氛圍,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、企業(yè)人員系列廉潔主題教育活動(dòng),弘揚(yáng)政商良性互動(dòng)的文化和精神。
不久前,陸家鎮(zhèn)高成長(zhǎng)企業(yè)中信博新能源公司,為建立新的太陽(yáng)能研究院遭遇選址之困,陸家鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)委知情后立即聯(lián)系相關(guān)部門一起為企業(yè)選址、審批、改建,將服務(wù)前置,做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。陸家鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)委科技人才部部長(zhǎng)唐茜芹說(shuō):“讓企業(yè)少跑腿、好辦事、快辦事,是我們的工作職責(zé)。”